10. kadencja, 39. posiedzenie, 4. dzień (25-07-2025)
45. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o działalności leczniczej (druki nr 1483 i 1538).
Poseł Radosław Lubczyk:
Bardzo dziękuję, pani marszałek.
Pani Marszałek! Wysoko Izbo! Przypadł mi w udziale zaszczyt przedstawienia sprawozdania o projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o działalności leczniczej.
Jest to ustawa nowelizująca dwie ustawy, nowelizacja ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych i ustawy o działalności leczniczej. Co jest dość istotne, a nie jest to zapisane w tej ustawie, jak powiedział pan minister w komisji, przyjęcie tej ustawy jest przyjęciem kamieni milowych, co spowoduje, że do systemu ochrony zdrowia wpłynie 540 mln euro. A wiemy wszyscy, że fundusze w ochronie zdrowia w każdej ilości się przydadzą. Analiza przeprowadzona w ciągu ostatnich kilku lat, 2017 r., 2023 r., na przykładzie chociażby chirurgii ogólnej, wykazała, że ponad 67% hospitalizacji mogłoby się odbywać w ramach chirurgii jednego dnia, co miałoby wpływ na rozliczenie, no i oczywiście na oszczędności w szpitalach, bo wiemy, że jeśli pacjent będzie miał zabieg jednego dnia i nie będzie musiał leżeć w szpitalu, to jest to dobre dla szpitala, ale również dla pacjenta. Do tej pory nie było możliwości bieżącego dostosowywania struktury działalności leczniczej i dlatego proponujemy wprowadzenie następujących rozwiązań.
Możliwość modyfikacji treści umowy o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej w ramach PSZ w trakcie okresu kwalifikacji, przy zapewnieniu odpowiedniego dostępu do tych świadczeń - ustawa ma sprzyjać rozwojowi procedur jednodniowych, oczywiście za zgodą prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia.
Możliwość zawarcia umowy obejmującej udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie opieki długoterminowej w trybie stacjonarnym.
Możliwość stworzenia powiatowych centrów zdrowia w zakresie chirurgii ogólnej i chorób wewnętrznych, oczywiście w tych powiatach, gdzie nie ma szpitali. To jest rzeczywiście nieduży zakres, bo tych powiatów w Polsce jest kilka, ale teraz będą one miały możliwość, żeby takie powiatowe centra zdrowia stworzyć.
Projekt przewiduje możliwość tworzenia i prowadzenia SPS ZOZ-ów przez związki jednostek samorządu terytorialnego jako podmioty tworzące. To ma wpływ na łączenie kilku jednostek, czyli restrukturyzacja poprzez łączenie. Dzisiaj widzimy, że w niewielkich odległościach, powiedzmy, w dwóch powiatach, przy granicy są dwa szpitale. Tu rzeczywiście starostowie, burmistrzowie czy prezydenci mogą dzisiaj stworzyć jeden podmiot, żeby nie było konkurencji między tymi dwoma szpitalami, co też wpłynie na oszczędności i chociażby na sprawy personalne, które mogłyby obejmować obydwa szpitale.
Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego w pełni popiera projekt ustawy. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia