10. kadencja, 40. posiedzenie, 1. dzień (09-09-2025)
5. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego (druki nr 1402 i 1549).
Poseł Jarosław Sachajko:
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Omawiany kolejny mikroprojekt to przykład tym razem rozsądnej korekty procedury, która realnie wzmocni jakość materiału dowodowego - bez mnożenia przepisów i bez paraliżu organizacyjnego w terenie.
Sednem zmiany jest prosty, ale ważny standard: jeżeli przebieg okazania nie został utrwalony audio-wideo, do protokołu obowiązkowo dołączane jest zdjęcie osób okazywanych.
To rozwiązanie ma trzy kluczowe zalety.
Po pierwsze, pewność prawa i jednolita praktyka. Minimalny standard dokumentowania czynności okazania będzie od teraz taki sam w każdym komisariacie i w każdej prokuraturze w kraju. Koniec z sytuacją, w której wartość dowodowa okazań jest podważana tylko dlatego, że w aktach brakuje obiektywnej dokumentacji dołączonej do protokołu. Po drugie, ochrona praw wszystkich stron. Obowiązkowe zdjęcia przy okazaniu bez nagrania wzmocnią gwarancje procesowe. Z jednej strony chronią osoby okazywane przed sugestią i pomyłką, z drugiej dają pokrzywdzonym i świadkom większą przejrzystość przebiegu czynności. To dokładnie ta logika, którą wcześniej rząd wskazywał jako cel projektowanej modernizacji procedury okazań. Po trzecie, pragmatyzm wdrożeniowy. Komisja zrezygnowała z rozbudowy delegacji dla rozporządzenia i z całego pakietu przepisów wykonawczych, które wymagałyby nowej infrastruktury i długiego dostosowywania praktyki. Wprowadzono prostą regułę ustawową, którą można stosować od ręki bez ryzyka pustki regulacyjnej.
Ta ustawa jest dobra dla państwa i obywateli, wzmacnia wiarygodność dowodów i ogranicza liczbę sporów czysto formalnych na sali sądowej. Odciąża praktykę. Policjanci i prokuratorzy mają jasną regułę, którą da się wdrożyć w każdych warunkach. Buduje zaufanie, ponieważ strony widzą, że państwo nie uchyla się od elementarnego dokumentowania czynności tak istotnych jak okazanie. To jest krok do przodu, i to krok rozsądny, w związku z czym popieram ten projekt. Dziękuję.
Przebieg posiedzenia