10. kadencja, 40. posiedzenie, 2. dzień (10-09-2025)
13. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego (druki nr 1442 i 1559).
Poseł Katarzyna Ueberhan:
Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Drogie Panie! Państwo Posłowie! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Lewicy wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego, zawartego w druku nr 1442, wraz ze sprawozdaniem komisji zawartym w druku nr 1559.
Projekt przewiduje, że elektroniczna licytacja nieruchomości w postępowaniach egzekucyjnych stanie się zasadą, a nie wyjątkiem, jak do tej pory. Dotychczas to wierzyciel musiał złożyć wniosek, aby taką formę zastosować. Teraz odwrotnie, jak już była tutaj mowa, licytacja elektroniczna ma być trybem domyślnym, a tradycyjna jedynie na żądanie wierzyciela. Lewica popiera kierunek tych zmian. To zwiększa przejrzystość i dostępność postępowań. Upowszechnienie licytacji elektronicznych może też poprawić skuteczność postępowań, ograniczyć patologię oraz umożliwić udział większej liczby licytujących, co też może prowadzić do pozyskania lepszych, wyższych cen z egzekucji i niższej straty po stronie dłużników.
Oczywiście należy zauważyć, że zwiększająca się i postępująca informatyzacja może też powodować wykluczenia, tzn. zbyt wiele osób jest nadal wykluczonych cyfrowo, nie ma dostępu do stabilnego Internetu, nie potrafi poruszać się po skomplikowanych systemach, w tym przypadku systemie licytacyjnym. Cyfryzacja nie może stawać się barierą, a proponowane rozwiązania nie mogą też zwiększyć ryzyka nierównego traktowania, czy to z uwagi na wiek, czy miejsce zamieszkania, ponieważ tak jak wiadomo, dla osób starszych, czy mniej zamożnych, z mniejszych miejscowości dostęp do Internetu, a w konsekwencji do takiej formy funkcjonalności, może być mocno ograniczony. Stąd dobrze, że zachowujemy nadal wersje papierowe. Należy dbać, by dłużnicy byli rzeczywiście i rzetelnie informowani w sposób jasny i zrozumiały.
Zgodnie z art. 9863 § 1 komunikacja z osobą w trudnej sytuacji życiowej, często zmagającą się z problemami zdrowotnymi czy z zadłużeniem, co powoduje obciążenie psychiczne, jak wiadomo, musi być skuteczna i uczciwa, a nie tylko faktyczna, formalna. Należy też pamiętać i zwracać uwagę na element nadzoru nad przebiegiem elektronicznej licytacji. Pamiętajmy, że systemy cyfrowe, choć obiektywne, to jednak nie są wolne od błędów czy manipulacji, więc potrzebujemy realnych narzędzi kontroli oraz możliwości zaskarżania nieprawidłowości. Potrzebujemy narzędzi dostępnych i jasnych nie tylko dla prawników, ale również dla zwykłych obywateli działających we własnej sprawie, we własnym imieniu.
Podsumowując, chcę powiedzieć, że klub Lewicy oczywiście popiera niniejsze przedłożenie. Oczywiście, tak jak wcześniej zwracałam uwagę, polecamy państwa uwadze fakt możliwości pogłębiania wykluczenia cyfrowego. Chodzi o to, by pamiętać o nieograniczaniu praw niektórych grup. Postęp technologiczny to wartość, ale wtedy gdy służy wszystkim. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia