10. kadencja, 40. posiedzenie, 2. dzień (10-09-2025)

17. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu weryfikacji prawa do świadczeń na rzecz rodziny dla cudzoziemców oraz o warunkach pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (druk nr 1685).

Poseł Bartosz Romowicz:

    Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu weryfikacji prawa do świadczeń na rzecz rodziny dla cudzoziemców oraz o warunkach pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym został wniesiony przez Radę Ministrów. Ma charakter pilny, wszyscy wiemy dlaczego i dlaczego tak szybko będziemy nad nim pracować, bo jeżeli nie będziemy nad nim szybko pracować, to 30 września będziemy w trochę innej rzeczywistości.

    Cel projektu to przede wszystkim uszczelnienie systemu świadczeń rodzinnych, to przedłużenie, uregulowanie pomocy obywatelom Ukrainy, ale także integracja cudzoziemców poprzez powiązanie prawa do świadczeń z aktywnością zawodową, co ma też promować legalne zatrudnienie i ułatwić integrację społeczną. Gdybyśmy tego projektu nie przyjęli, to myślę, że 1 października mielibyśmy bardzo duży chaos w Polsce, bo pracownicy z Ukrainy stanowią dość ważny element naszej gospodarki, a jak pokazują statystyki, aż 71% obywateli Ukrainy przebywających w Polsce pracuje.

    Główne rozwiązania to wydłużenie ważności przepisów podatkowych i socjalnych związanych z pomocą uchodźcom o kolejny rok, tj. do 31 grudnia 2026 r., a także możliwość wymiany danych między rejestrami państwowymi, chociażby PESEL-u, Straży Granicznej, ZUS-u, Ministerstwa Cyfryzacji w celu wykrywania nadużyć przy pobieraniu świadczeń. To utrzymanie szczególnych rozwiązań edukacyjnych, np. możliwości zatrudnienia w szkołach pomocy nauczyciela i studentów międzykulturowych bez formalnego potwierdzenia znajomości języka polskiego. Kolejna rzecz to zachowanie uprawnień obywateli Ukrainy, którzy posiadają nr PESEL, ze statusem UKR, nawet jeżeli wcześniej korzystali z ochrony czasowej w innym kraju Unii Europejskiej. To również możliwość udostępniania fotografii z rejestru PESEL i baz Straży Granicznej w celu jednoznacznej identyfikacji osób czy wprowadzenie szczególnej sprawozdawczości, m.in. po to, aby dokonywać zwrotu nienależnie pobranych pieniędzy przez obywateli Ukrainy.

    Skutki finansowe, o których mowa w uzasadnieniu, to ponad 56 mln zł. Największe wydatki będą dotyczyły rozbudowy systemów informatycznych. Czy ustawa jest potrzebna? Tak, jest potrzebna. Dlaczego? Bo to, co powiedział przed chwilą chociażby pan poseł Marek Biernacki: pomagając Ukraińcom, pomagamy sobie... Kto nie ma takiej świadomości, to po dzisiejszej nocy powinien ją mieć.

    Oczywiście pewnie są jakieś uwagi odnośnie do tego projektu, mniejsze, większe, i pewnie chcielibyśmy dłużej nad nim pracować, ale niestety z racji postępowania pana prezydenta, który zawetował ustawę, działając w interesie Polek i Polaków, musimy szybko działać i liczymy na to, że pan prezydent podpisze tę ustawę w brzmieniu, które wyjdzie z Sejmu, w tym, nad którym właśnie pracujemy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia