10. kadencja, 40. posiedzenie, 2. dzień (10-09-2025)
21. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o sporcie (druki nr 1482 i 1596).
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki Piotr Borys:
Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Chciałbym przede wszystkim podziękować państwu za aktywność, za głosy wsparcia. Tak, polski rząd, polski parlament będzie chronił obiekty sportowe, które służą sportowi, służą zdrowiu, służą wychowaniu sportowemu oraz rekreacji młodego pokolenia i wszystkich naszych rodaków. Nie możemy dopuścić do tego, co wydarzyło się w Puławach, i coraz częściej ma miejsce w rzeczywistości polskiej, gdzie obiekty sportowe finansowane ze środków publicznych, które mają służyć rozwojowi polskiego sportu, są zamykane, dlatego tak ważna i zdecydowana reakcja w naszym projekcie ustawy.
Jeszcze raz chcę serdecznie podziękować za wszystkie uwagi i wnioski, które uwzględniliśmy. Polski sport będzie chroniony, polskie dzieci będą dalej mogły ćwiczyć, rywalizować na orlikach, na siłowniach plenerowych, skateparkach, rolkowiskach, pumptrackach, bieżniach, lodowiskach i kortach w ramach powszechnego korzystania ze środowiska, wyłączając normy hałasu. Robimy to wspólnie z Sejmem i za chwilę z Senatem po to, aby stworzyć warunki do tego, aby polska młodzież i wszystkie polskie dzieci były w stanie ćwiczyć właściwie o dowolnej porze, wtedy kiedy wraz z rodzicami, z trenerem czy z grupą rówieśniczą będą chciały wykorzystywać wolny czas na inwestycję w siebie. Bo nie ma lepszej inwestycji niż ruch i sport, który integruje, który daje podstawy do uprawiania sportu wyczynowego. To przecież stamtąd, z małych orlików i boisk, biorą się nasi przyszli mistrzowie olimpijscy. Zaprzestanie tego cyklu szkolenia jest problemem całego polskiego sportu. Dlatego, szanowni państwo, kiedy uwzględnimy wszystkie dane, o których państwo mówiliście, to widzimy, że dzisiaj właściwie tylko 20% dorosłej populacji Polaków czynnie uprawia sport. Dla przykładu, blisko 80% Finów i Duńczyków. Blisko 27% polskich dzieci jest w kompletnym bezruchu, a według norm WHO każde dziecko powinno mieć ok. 1 godziny pełnej aktywności fizycznej.
Jeżeli popatrzymy na wskaźniki BMI, a więc wzrost i wagę, jesteśmy w ogonie Europy. Trzeba przerwać ten niepokojący trend po to, aby dzieci były zdrowsze, aby zwiększyć ich wydolność, aby zwiększyć i polepszyć kondycję fizyczną, a tych, którzy będą chcieli rywalizować na światowych obiektach, wprowadzić do czynnego polskiego sportu i mieć w przyszłości mistrzów olimpijskich. Dla nas jest to absolutnie priorytet, dlatego budujemy nowe orliki i remontujemy te, które wymagają wsparcia. W tym i w przyszłym roku będzie wyremontowanych ponad 1,5 tys. orlików oraz powstanie kilkaset nowych. Na ponad 2 tys. obiektów to będą inwestycje nowe. Żaden z nich nie może być zamknięty. To chciałem państwu zadeklarować i raz jeszcze dziękuję za wszystkie państwa głosy. Dzisiaj mamy 304. orlik wyremontowany w ciągu naszych 2 lat, który trafia w ręce najmłodszych dzieci i młodzieży, którzy aktywnie uprawiają sport. Do tego uruchomiliśmy, jak państwo wiecie, ˝Aktywną szkołę˝, pełną aktywność na orlikach, ostatnio również pojawiły się kwestie lekkiej atletyki, piłki nożnej. To nie mają być obiekty zamykane o godz. 15, ale służące dzieciom i młodzieży praktycznie nawet do godz. 22, wtedy kiedy obowiązuje umowna cisza nocna. Będziemy chcieli zrobić wszystko, szanowni państwo, aby te obiekty były otwarte do godz. 22, jeżeli są finansowane ze środków publicznych. Bo często także młodzież znajduje czas o godz. 18, 19, 20 po to, aby wejść do obiektu i czynnie uczestniczyć w zajęciach rekreacyjnych i sportowych.
Chciałem bardzo podziękować ministerstwu środowiska, że udało nam się znaleźć wspólnie wypracowany kompromis odnośnie do powszechnego korzystania ze środowiska - eliminujemy normy hałasu.
Kolejna sprawa: place zabaw. Analizowaliśmy te kwestie. Ta ustawa nie wchodzi merytorycznie w część w przypadku placów zabaw. Nie mieliśmy istotnych zgłoszeń, że stanowią one problem. Jak państwo wiecie, dzisiejsze orzecznictwo związane z zamykaniem obiektów sportowych to głównie boiska, dlatego nie mieści się to w przedmiocie tej ustawy. Ale wiemy i zdajemy sobie sprawę, że także ruch i aktywność zaczynają się już od placu zabaw.
Następna sprawa. Nie ma najmniejszych przeszkód, wręcz przeciwnie, preferujemy to i apelujemy do wszystkich samorządowców: jeżeli chcecie w kontekście projektowania przewidzieć panele dźwiękochłonne, absolutnie jest to możliwe i preferowane. Wszystko zależy od mądrości i przewidywalności inwestorów, czyli głównie gmin w Polsce. Panele dźwiękochłonne są finansowane i są preferowane przy tych obiektach, jeżeli tylko inwestor, jakim jest gmina, chce to przewidzieć. Oczywiście te przepisy, które wprowadzamy wspólnie, obowiązują w stosunku do wszystkich obiektów, zarówno tych, które zostały wybudowane wcześniej, jak i tych, które powstaną.
Płock, pani poseł Kulpa. Rozmawiałem z panem prezydentem Płocka przed chwilą, nie ma tam zastrzeżeń. Orlik powstaje na wniosek mieszkańców. Jeżeli ma pani inną wiedzę, to bardzo proszę zgłosić się do pana prezydenta. Wszędzie tam, gdzie mieszkańcy chcą orlika, będzie on powstawał. Przez ostatnie, wcześniejsze 8 lat nie powstał żaden nowy orlik. Ale wydaje nam się, że obiekty sportowe, które służą dzieci i młodzieży... Projekt orlików w Polsce jest największą sieciową inwestycją sportową Europy, a naszym zadaniem jest to, żeby na orliki wprowadzić jeszcze więcej dzieci i młodzieży i żeby wszyscy mogli w tym pomóc. To jest nasza wspólna misja parlamentarzystów, aby inwestować w młode, zdrowe społeczeństwo, wiedząc o tym, jakie mamy dzisiejsze tendencje, jeśli chodzi o aktywność sportową.
Kwestia kampanii, o której była mowa. Tak, absolutnie namawiamy wszystkich samorządowców. Łączna wartość inwestycji tylko w tej kadencji z użyciem środków Ministerstwa Sportu i Turystyki oraz wszystkich inwestorów, głównie gmin, to blisko 13 mld zł. Tyle łącznie będzie zainwestowane w infrastrukturę sportową, różną, także tę wyczynową, także strategiczną. Zobaczcie państwo, ile inwestujemy. Jesteśmy wielkim placem budowy sportowej. Naszym celem jest to, żeby teraz zachęcić do nowoczesnej infrastruktury dzieci i młodzież i żeby stworzyć nawyki, które zostają przez całe życie. To jest absolutnie kluczowe.
Tor Poznań. Dziękuję za to pytanie. Jesteśmy od samego początku zaangażowani w rozwiązanie tego problemu. To najważniejszy tor motorowy w Polsce, z którego korzysta nie tylko Polski Związek Motorowy, ale także wszystkie służby: od wojska przez Policję do pogotowia. To tor będący przy samym lotnisku. Oczywiście z czasem i z biegiem lat osiedle podeszło bliżej tego lotniska, ale mamy rozwiązanie. Rozmawiamy z samorządami, aby uregulowały normy hałasu w planie miejscowym, bo o tych kilka decybeli są one przekroczone wyłącznie wtedy, kiedy jest odpowiednia róża wiatru, aby wyeliminowały możliwość zamknięcia tego toru. Ten tor dzisiaj jest poza naszymi regulacjami, ale o tym wiemy i zajmujemy się tą sprawą. Myślę, że ona dzięki inicjatywie samorządów, głównie Poznania, będzie po prostu załatwiona.
Czynne obiekty. Oczywiście też już o tym wspomniałem. Będziemy tworzyli takie rozwiązania, szanowni państwo, aby żaden obiekt finansowany ze środków publicznych nie był zamknięty o godz. 15, kiedy młodzież kończy zajęcia. Chodzi o to, aby był czynny możliwie jak najdłużej, aby szkoły były otwarte w zakresie tej swojej infrastruktury na każdą aktywną osobę: rodzica z dzieckiem, dziadka ze swoimi wnukami, na najmłodszych, na kluby sportowe, na cały system szkolenia polskiego sportu. Dla nas jest to, szanowni państwo, rzecz absolutnie zasadnicza.
Chciałbym raz jeszcze wszystkim państwu podziękować za cenne głosy, za uwagi, a Wysokiemu Sejmowi - także za złożenie bardzo istotnych, dobrych poprawek. Wspomnieliśmy tutaj o kwestiach lodowisk, siłowni plenerowych, rolkowisk i pumptrackach. One doszły w wyniku naszych wspólnych konsultacji i pracy, również ze stroną samorządową. Miejmy nadzieję, że dzięki naszym wspólnym działaniom ochronimy obiekty sportowe i zrobimy wszystko, żeby setki tysięcy i miliony Polaków, naszych rodaków mogły czynnie uprawiać aktywność fizyczną i sportową dla dobra polskiego sportu, a także dla zdrowia. Bardzo dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia