10. kadencja, 40. posiedzenie, 2. dzień (10-09-2025)

22. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo pocztowe (druki nr 1448 i 1568).

Poseł Arkadiusz Sikora:

    Pani Marszałek! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Lewicy chciałbym przedstawić stanowisko dotyczące projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo pocztowe, druk nr 1448.

    Zanim się jednak do tego odniosę, chciałbym przekazać informację panu posłowi Gwóździowi. Widzę, że go już nie ma na tej sali. Wspomniał on o tym, że nasz narodowy operator, największy operator, Poczta Polska jest w fatalnej sytuacji, w trudnej sytuacji finansowej. Oczywiście, jest w trudnej sytuacji finansowej, ale to są zajścia czy właściwie zaszłości wieloletnie. Przecież Prawo i Sprawiedliwość przez 8 ostatnich lat, przez lata swoich rządów nic nie zrobiło, aby w Poczcie się działo lepiej. Wręcz przeciwnie, pod koniec swojej kadencji czy właściwie w drugiej części swoich rządów w wyniku swoich fatalnych decyzji, m.in. decyzji o tzw. wyborach kopertowych, wpędziło Pocztę Polską w kolejne zobowiązania i przyczyniło się do jej 70-milionowej straty. I z tego, co wiem, wynika, że ta sprawa jeszcze dalej jest, wisi, Poczta Polska z tego tytułu ponosi koszty i to się ciągnie już od jakiegoś czasu.

    Natomiast w odniesieniu do sytuacji Poczty Polskiej: oczywiście czasy się zmieniają. Jeśli chodzi o wiele rzeczy, które były w formie tradycyjnej za pomocą Poczty Polskiej realizowane, na czym Poczta Polska przez ostatnie lata zarabiała, to realizacja wielu takich usług się skończyła. I tak samo jak jakiś czas temu transport publiczny przeszedł ogromną zmianę, tak samo w zakresie dostarczenia informacji mamy wielką zmianę, i tutaj, na tym niestety Poczta Polska traci.

    Szanowni Państwo! Ten projekt ustawy reguluje przede wszystkim dwie kwestie: przesyłek niedoręczalnych oraz obowiązku sprawozdawczego. Jeśli chodzi o przesyłki niedoręczalne, obecnie operatorzy pocztowi są zobowiązani do przechowywania ich przez 12 miesięcy. Skracamy ten termin do 6 miesięcy. To jest oczywiście kolejna rzecz, która powinna być zrobiona dużo wcześniej. My się za to zabieramy. Takich projektów jest coraz więcej.

    I oczywiście jest obowiązek sprawozdawczy, który dotyczy prawie każdej naszej zmiany, jeśli chodzi o ustawy deregulacyjne. My tutaj pokazujemy, że te rozbujane formy sprawozdawczości przekazywane przez polskie firmy do różnych instytucji państwowych są dzisiaj po prostu niepotrzebne. Skracamy to, jeśli chodzi o konieczność raportowania różnego rodzaju danych w rejestrach, oraz zmieniamy formę przekazywania tych raportów z pisemnej czy papierowej na elektroniczną. To jest kolejna rzecz, która nie będzie przechodziła przez Pocztę Polską, ale będzie przychodziła w formie elektronicznej. Szanowni państwo, celem tej ustawy jest oczywiście ograniczenie nadmiernych kosztów regulacyjnych i operacyjnych po stronie operatorów pocztowych, ale też uproszczenie obowiązków sprawozdawczych i dostosowanie ich do realnej skali działalności operatorów, a także wprowadzenie nowoczesnych i efektywnych form przekazywania danych organowi regulacyjnemu, o czym już wcześniej wspomniałem.

    Jeśli chodzi o przesyłki niedoręczalne, to właściwie w ciągu 6 miesięcy ten okres odwołań jest praktycznie w całości wykorzystywany, więc nie ma potrzeby utrzymywania terminu 12-miesięcznego, jeśli chodzi zarówno o obrót krajowy, jak i zagraniczny. Natomiast jeśli chodzi o sprawozdawczość pocztową, to mamy taką sytuację, że z dzisiejszych 261 operatorów np. w ubiegłym roku tylko 98 operatorów wykonywało swoje usługi pocztowe. Więc nie ma takiej konieczności czy właściwie w ogóle nie ma sensu, żeby ci, którzy nie wykonywali działalności, musieli składać z niej sprawozdania.

    Szanowni Państwo! To jest jeden z wielu projektów deregulacyjnych, on idzie w dobrym kierunku. Trzeba to po prostu przyjąć szybko i uchwalić. My jako Lewica oczywiście popieramy go i będziemy głosowali za. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia