10. kadencja, 40. posiedzenie, 3. dzień (11-09-2025)

45. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych o pilnym rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz ustawy - Prawo energetyczne (druki nr 1683 i 1691).

Poseł Adam Dziedzic:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy zawartym w druku nr 1683.

    Potrzeba uchwalenia projektowanej ustawy wynika z konieczności zapewnienia ciągłości i stabilności funkcjonowania krajowego systemu zapasów obowiązkowych gazu ziemnego oraz potrzeby eliminacji ryzyka wystąpienia sytuacji zagrażających bezpieczeństwu energetycznemu Rzeczypospolitej Polskiej. Natomiast konieczność pilnego procedowania nad projektem jest następstwem zawetowania w dniu 27 sierpnia br. przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej ustawy z dnia 5 sierpnia br. o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz niektórych innych ustaw.

    Projektowane rozwiązania mają charakter pilny, gdyż są niezbędne dla utrzymania bezpieczeństwa energetycznego kraju w obszarze dostaw gazu ziemnego. W przypadku braku przyjęcia ustawy obecne rozwiązania wygasną bowiem z dniem 30 września br. Przedłużenie możliwości świadczenia tzw. usługi biletowej przez Rządową Agencję Rezerw Strategicznych jest instrumentem nieodzownym dla zachowania ciągłości dostaw gazu ziemnego. Przyjęcie projektowanej ustawy gwarantuje, że krajowy system gazowy będzie dysponował mechanizmami zdolnymi do reagowania na sytuacje kryzysowe, a obywatele i gospodarka otrzymają stabilne i bezpieczne dostawy tego strategicznego surowca.

    W zakresie zapasów interwencyjnych ropy naftowej i produktów ropopochodnych zmiany mają na celu poprawę bezpieczeństwa paliwowego państwa poprzez zmianę struktury zapasów interwencyjnych, tj. zwiększenie ilości zapasów agencyjnych przy jednoczesnym zmniejszeniu zapasów obowiązkowych, z uwzględnieniem harmonogramu ich przejmowania przez agencję. Dodatkowo przedmiotowa zmiana da jasny sygnał dla przedsiębiorców świadczących usługę magazynowania do podjęcia odpowiednich działań inwestycyjnych zapewniających pojemności magazynowe głównie dla agencji. Zaproponowana zmiana wpłynie również pozytywnie na rynek magazynowy, gdyż obniży koszty magazynowania, zwiększy kontrolę nad zapasami i umożliwi lokację zapasów w miejscach, gdzie są one potrzebne.

    Całość kosztów związanych z proponowaną zmianą zostanie pokryta ze środków Funduszu Zapasów Interwencyjnych, który gromadzi środki na tworzenie i utrzymywanie zapasów agencyjnych oraz finansuje realizację zadań agencji w zakresie tworzenia i utrzymywania zapasów agencyjnych.

    Mając na uwadze pilną potrzebę zapewnienia ciągłości funkcjonowania systemu zapasów obowiązkowych gazu ziemnego, a także pilną potrzebę wprowadzenia zmian w tzw. części paliwowej projektu, zaproponowano, aby projektowana ustawa weszła w życie z dniem ogłoszenia. Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga opowiada się za przyjęciem niniejszego projektu ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)


Przebieg posiedzenia