10. kadencja, 41. posiedzenie, 1. dzień (24-09-2025)

6. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy zmieniającym ustawę o zmianie ustawy - Prawo pocztowe (druki nr 1610 i 1665).

Poseł Piotr Król:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu klubu Prawa i Sprawiedliwości mam zaszczyt przedstawić nasze stanowisko wobec sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy zmieniającym ustawę o zmianie ustawy - Prawo pocztowe, odpowiednio druki nr 1610 i nr 1665.

    Projektowana ustawa wprowadza zmiany w ustawie z dnia 15 września 2022 r. o zmianie ustawy - Prawo pocztowe, mające na celu zrównanie maksymalnych kwot, limitów wydatków budżetu państwa na finansowanie kosztu netto obowiązku świadczenia usług powszechnych w latach 2024-2025 z kwotami zatwierdzonymi w decyzji Komisji Europejskiej z dnia 15 listopada 2024 r.

    Pocztowe usługi powszechne są zaliczane do usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym, czyli usług, których zapewnienie leży w interesie społecznym i które bez interwencji publicznej nie byłyby świadczone na rynku lub byłyby świadczone na znacznie mniej korzystnych warunkach. Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. przewiduje udzielenie rekompensaty operatorowi świadczącemu pocztowe usługi powszechne, czyli operatorowi wyznaczonemu, w przypadku gdy świadczenie pocztowych usług powszechnych w danym roku obrotowym przyniosło stratę rozumianą jako ujemny wynik finansowy na sprzedaży usług powszechnych. Polska jako państwo członkowskie Unii Europejskiej ma obowiązek zapewnić na terenie całego kraju dostęp do powszechnych usług pocztowych. Dyrektywa wskazuje, że źródłem finansowania kosztu obowiązku świadczenia usług powszechnych w pierwszej kolejności powinny być środki publiczne, tak jak to jest w przypadku Polski. Bez wprowadzenia zmian limitu wydatków budżetu państwa w latach 2026 i 2027 na finansowanie kosztu netto obowiązku świadczenia usług powszechnych nie będzie możliwe udzielenie realnej rekompensaty strat ponoszonych przez operatora wyznaczonego w związku ze świadczonymi przez niego usługami.

    W art. 5 ust. 1 pkt 5 i 6 ustawy o zmianie ustawy - Prawo pocztowe został określony limit wydatków budżetu państwa, jaki może zostać przeznaczony w latach 2026 i 2027 na finansowanie kosztu netto obowiązku świadczenia usług powszechnych. I tak w 2026 r. ta kwota ma wynieść 997 mln zł, w 2027 - 960 mln zł. Zmiana ta umożliwi wypłatę operatorowi wyznaczonemu finansowania kosztu netto obowiązku świadczenia usług powszechnych za lata 2024 i 2025 wysokości zgodnej z estymacją zatwierdzoną przez Komisję Europejską w decyzji z dnia 15 listopada 2024 r.

    Klub Parlamentarny Prawa i Sprawiedliwości wspierał i zawsze będzie wspierał Pocztę Polską, szczególnie w tych trudnych czasach obecnych rządów, kiedy to dochodzi cały czas do zwolnień doświadczonych pocztowców, kiedy to doszło za obecnych rządów do pogorszenia powszechnej usługi pocztowej zarówno jeśli chodzi o przesyłki ekonomiczne, jak i przesyłki priorytetowe.

    (Głos z sali: Gdzie byliście przez 8 lat?)

    Mamy nadzieję, że dzielni pocztowcy przetrwają jeszcze te 2 lata beznadziejnych rządów, a następnie wspólnie za 2 lata odbudujemy potęgę Poczty Polskiej. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

    (Głos z sali: Brawo!)

Przebieg posiedzenia