10. kadencja, 41. posiedzenie, 1. dzień (24-09-2025)

7. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo geodezyjne i kartograficzne (druki nr 1525 i 1663).

Poseł Jolanta Niezgodzka:

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej mam przyjemność przedstawić stanowisko wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo geodezyjne i kartograficzne z druków nr 1525 oraz 1663.

    Rejestr Cen Nieruchomości to dzisiaj jedyny publiczny rejestr gromadzący dane o rzeczywistych cenach transakcyjnych nieruchomości, które pochodzą bezpośrednio z aktów notarialnych. To odróżnia go od portali z cenami ofertowymi. Jest to dzisiaj jedno z najważniejszych, ale też jedno z najbardziej wiarygodnych źródeł. Jest rejestrem urzędowym na polskim rynku nieruchomości. To oficjalna baza transakcyjna, bo zawiera faktyczne kwoty, za jakie są sprzedawane i kupowane mieszkania, domy oraz działki. Do tego rejestru dane trafiają na podstawie obowiązku prawnego, który nakazuje notariuszom przesyłanie wypisów aktów notarialnych do starostw. Dzisiaj dostęp do tych danych jest płatny, proces jest w kraju niejednolity, a problemy dotyczą m.in. braku standaryzacji formatów danych.

    Ten projekt, który omawiamy, ma na celu zniesienie opłat za dostęp do danych, ale tylko w sytuacji, kiedy dana osoba będzie wykorzystywała te dane do celów prywatnych, a nie do celów prowadzenia działalności, i gdy te dane nie będą publikowane w Internecie. Należy oczywiście podkreślić, że pełna transparentność na rynku nieruchomości zawsze gra na korzyść kupujących, poprawia ich sytuację negocjacyjną i daje jasny obraz bieżących cen. Publiczny dostęp do tych rzeczywistych cen transakcyjnych pozwoli kupującym i sprzedającym lepiej oceniać wartość nieruchomości, ograniczy spekulacje i prawdopodobnie również manipulacje cenami. Ujawnienie cen ofertowych to krok w stronę większej przejrzystości, ale samo uwolnienie tych danych z rejestru bezpośrednio nie spowoduje oczywiście obniżenia cen nieruchomości. Ujawnienie tych danych z rejestru oznacza, że będą one dostępne w takiej formie, w jakiej dzisiaj są udostępniane przez powiaty, a więc w bardzo różnej, bo jedne powiaty wprowadzają wszystkie transakcje, inne - tylko część i często robią to z opóźnieniem. To oznacza, że dane o tych transakcjach również będą się pojawiały nieregularnie i fragmentarycznie i prawdopodobnie nadal nie będzie to pełny obraz rynku.

    Narzędziem, które ma kompleksowo odpowiadać na potrzeby większej transparentności, będzie Portal DOM, który będzie omawiany jeszcze na tym posiedzeniu Sejmu w ramach rządowego projektu ustawy. Ten bezpłatny portal danych o obrocie mieszkaniami będzie nowoczesnym narzędziem, które umożliwi każdemu bezpłatny, bieżący i nie na podstawie wniosku - czyli inaczej niż to jest w przypadku Rejestru Cen Nieruchomości - dostęp do aktualnych i wiarygodnych statystyk dotyczących właśnie cen transakcyjnych.

    Uznajemy, że istnienie obu narzędzi jest ważne dla pełnej przejrzystości i transparentności rynku. Dlatego klub Koalicji Obywatelskiej będzie głosował za przyjęciem projektu ustawy, o którym teraz mówimy. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia