10. kadencja, 41. posiedzenie, 1. dzień (24-09-2025)

8. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wymianie informacji z organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej, państw trzecich, agencjami Unii Europejskiej oraz organizacjami międzynarodowymi (druki nr 1605 i 1668).

Poseł Małgorzata Gromadzka:

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Panie Komendancie! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicji Obywatelskiej pragnę przedstawić stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o wymianie informacji z organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej, państw trzecich, agencjami Unii Europejskiej oraz organizacjami międzynarodowymi.

    Potrzeba nowelizacji tej ustawy wynika z konieczności implementacji do polskiego porządku prawnego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2023/977. Dyrektywa ta ustanawia nowe, zharmonizowane zasady wymiany informacji pomiędzy organami ścigania państw członkowskich, zastępując dotychczasowe rozwiązania. Jednak głównym celem przyjętych rozwiązań jest zwiększenie szybkości, przejrzystości i skuteczności wymiany informacji pomiędzy organami ścigania - zarówno w zakresie ścigania sprawców przestępstw, jak i w działaniach prewencyjnych.

    Projekt ustawy, nad którym dziś debatujemy, wprowadza szereg bardzo istotnych zmian, w szczególności definiuje na nowo kluczowe pojęcia, takie jak ˝informacje dostępne bezpośrednio˝ i ˝informacje dostępne pośrednio˝, co ma zasadnicze znaczenie dla określenia terminów odpowiedzi na wnioski ze strony organów ścigania. Wzmacnia rolę punktu kontaktowego, tzw. single point of contact w strukturze Komendy Głównej Policji, zapewniając jego całodobowe funkcjonowanie i wyposażając w odpowiednie narzędzia techniczne. Rozszerza katalog rejestrów i systemów, do których punkt kontaktowy uzyska bezpośredni i pośredni dostęp, tak aby skuteczniej realizować zadania wynikające z dyrektywy. Wprowadza obowiązek regularnych szkoleń dla osób wykonujących zadania w punkcie kontaktowym, w tym w zakresie ochrony danych osobowych oraz znajomości języka angielskiego. Precyzuje terminy udzielania odpowiedzi na wnioski, w tym w sytuacjach pilnych do 8 godzin przy dostępie bezpośrednim i do 3 dni przy dostępie pośrednim. Ustanawia system zarządzania sprawami (CMS), który ma zapewnić bezpieczeństwo, interoperacyjność i pełną rozliczalność procesu wymiany informacji.

    Wysoka Izbo! Przyjęcie tej ustawy jest nie tylko obowiązkiem wynikającym z prawa unijnego, ale również realnym wzmocnieniem bezpieczeństwa państwa i obywateli. Nowelizacja pozwoli organom ścigania działać szybciej i skuteczniej, a także w sposób bardziej przejrzysty i zgodny z systemami obowiązujących w innych państwach członkowskich.

    Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska opowiada się za przyjęciem przedłożonego projektu ustawy. Wierzymy, że sprawna i nowoczesna współpraca międzynarodowa organów ścigania jest kluczowa dla skutecznego zwalczania przestępczości transgranicznej i terroryzmu. Należy też powiedzieć, że to nie jest jedynie dokument techniczny, oderwany od rzeczywistości. To jest konkretna odpowiedź na wyzwania, jakie stoją przed Polską i całą Europą. Dzięki temu dokumentowi polskie organy ścigania będą działały szybciej, sprawniej i w lepszej koordynacji z partnerami zagranicznymi, a przede wszystkim obywatele zyskają większe bezpieczeństwo. Dlatego klub Koalicji Obywatelskiej opowiada się za przyjęciem omawianego projektu ustawy. Dziękuję, panie ministrze, dziękuję, panie komendancie, dziękuję, Wysoka Izbo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia