10. kadencja, 41. posiedzenie, 1. dzień (24-09-2025)

8. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wymianie informacji z organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej, państw trzecich, agencjami Unii Europejskiej oraz organizacjami międzynarodowymi (druki nr 1605 i 1668).

Poseł Zbigniew Sosnowski:

    Szanowna Pani Marszałek! Szanowny Panie Ministrze! Szanowny Panie Komendancie! Wysoka Izbo! Pochylamy się dzisiaj nad nowelizacją ustawy z dnia 16 września 2011 r. o wymianie informacji z organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej, państw trzecich, agencjami Unii Europejskiej oraz organizacjami międzynarodowymi, która ma niezmiernie istotne znaczenie dla wykrywania i ścigania sprawców przestępstw oraz zapobiegania przestępczości i jej zwalczania, co słusznie dostrzegły Parlament Europejski i Rada. Nikogo na tej sali nie trzeba przekonywać, że rozwój techniki oraz nowoczesnych technologii nie zawsze służy dobremu i szlachetnemu celowi, albowiem życie dowodzi, że świat przestępczy nie tylko wykorzystuje luki prawne, ale częstokroć wyprzedza pomysłowością organy ścigania. Proceder ten dotyczy nie tylko wąskich obszarów, np. życia gospodarczego czy spraw o charakterze ekonomicznym, lecz także przestępstw o najcięższym charakterze, z kategorii czynów kryminalnych. O ile otwarcie granic państw członkowskich Unii Europejskiej miało wiele pozytywów, o tyle stworzyło transgraniczną możliwość popełniania wielu przestępstw o charakterze kryminalnym, trudnych do wykrycia na obszarze jednego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, co jest spowodowane możliwością swobodnego przemieszczania się obywateli, w tym zorganizowanych grup przestępczych.

    Przepisy zawarte w omawianym projekcie ustawy mają na celu nie tylko wymianę informacji samą w sobie, ale przede wszystkim skoordynowanie i uporządkowanie wymiany informacji między organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej na poziomie krajowym, czemu służyć ma wyznaczenie specjalnej komórki organizacyjnej w strukturze Komendy Głównej Policji jako punktu kontaktowego służącego do wymiany informacji. W tym miejscu podkreślić należy szczególną ważność wymienionych enumeratywnie podmiotów usankcjonowanych przepisem art. 6 ust. 1 ustawy o wymianie informacji, uprawnionych do korzystania z baz i zbioru danych. Natomiast przepis art. 7 cytowanej ustawy uprawnia punkt kontaktowy do wymiany informacji zgromadzonych w Krajowym Centrum Informacji Kryminalnych.

    Omawiany dzisiaj projekt ustawy ma na celu przedefiniowanie niektórych pojęć, takich jak informacja czy organ ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej. Na podkreślenie zasługuje wprowadzenie podziału i dodanie definicji: informacji dostępnych bezpośrednio, upoważnionego podmiotu uprawnionego, wyznaczonego organu ścigania. Ograniczenie czasowe nie pozwala mi na rozwinięcie tematu oraz podanie chociażby kilku przykładów, które legły u podstaw dokonania tak ważnej nowelizacji, ale zwrócę uwagę na to, że będzie ona miała wydatny wpływ na działalność takich organów, jak: Interpol, biuro SIRENE, aplikacja sieci bezpiecznej wymiany informacji SIENA jako bezpieczny kanał komunikacji wykorzystywany przez Europol.

    Wysoka Izbo! Wierząc i będąc głęboko przekonanym, że omawiana dzisiaj nowelizacja w sposób znaczny i wydatny przyczyni się do ograniczenia, a nawet zapobiegania w stopniu znacznym działalności grup przestępczych, Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe opowie się w głosowaniu za przyjęciem sprawozdania komisji z druku nr 1668. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia