10. kadencja, 41. posiedzenie, 1. dzień (24-09-2025)

8. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wymianie informacji z organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej, państw trzecich, agencjami Unii Europejskiej oraz organizacjami międzynarodowymi (druki nr 1605 i 1668).

Poseł Arkadiusz Sikora:

    Pani Marszałek! Panie Ministrze! Panowie Komendanci! Szanowni Państwo! W imieniu klubu Lewicy chciałbym przedstawić stanowisko rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o wymianie informacji z organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej, państw trzecich, agencjami Unii Europejskiej oraz organizacjami międzynarodowymi, druk nr 1605.

    Szanowni Państwo! Projekt ustawy dostosowuje przede wszystkim polskie prawo do nowych wymogów unijnych w zakresie szybkiej, bezpiecznej i skutecznej wymiany informacji policyjnych pomiędzy państwami Unii Europejskiej, państwami trzecimi oraz organizacjami międzynarodowymi. Zawiera szczegółowe procedury dotyczące wymiany danych, ochrony prywatności, terminów odpowiedzi, organizacji punktu kontaktowego, jego systemów teleinformatycznych. Celem ustawy jest przede wszystkim wdrożenie prawa unijnego, w szczególności dotyczy to dyrektywy 2023/977 dotyczącej wymiany informacji między organami ścigania, dyrektywy 2016/680 o ochronie danych osobowych w działalności organów ścigania, oraz decyzji Rady dotyczących współpracy w zakresie zwalczania terroryzmu, przestępczości transgranicznej i odzyskiwania mienia pochodzącego z przestępstw.

    Najważniejsze zmiany dotyczą zmian w definicjach, doprecyzowania pojęć, np.: informacje dostępne bezpośrednio, pośrednio, przestępstwa katalogowe, dane osobowe. Zmiany dotyczą również punktu kontaktowego, który będzie działał w strukturze Komendy Głównej Policji całodobowo, 7 dni w tygodniu, będzie miał prawo dostępu do licznych baz danych, m.in. systemu rejestracji broni, systemu informacji operacyjnych, a także będzie mógł wymieniać informacje bezpośrednio z organami innych państw. Wymiana informacji odbywać się będzie głównie przez systemy teleinformatyczne, czyli system SIENA Europolu, a także Interpolu, oraz SIRENE. Wnioski mogą mieć tryb zwykły, 7-dniowy lub też szczególny, jeśli chodzi o pozyskiwanie danych, 8-godzinny. Określono także szczegółowe wymogi treści wniosków oraz zasady odmowy ich realizacji, np. zagrożenie bezpieczeństwa państwa, bądź też brak podstaw prawnych do uzyskania tego typu danych.

    Dzięki tym zapisom kadry będą miały obowiązek regularnych szkoleń dla osób pracujących w punkcie kontaktowym, a także będą określone wymagania językowe, jeśli chodzi o język angielski i znajomość prawa Unii Europejskiej. Dane osobowe będą musiały być aktualne, kompletne i proporcjonalne, ograniczone do kategorii określonych w przepisach, przede wszystkim unijnych. Przewidziano także mechanizmy korekty i usuwania błędnych danych. System zarządzania sprawami będzie prowadzony przez punkt kontaktowy. Obejmie ewidencję wniosków, odpowiedzi, odmów i statystyk. Ma interoperacyjność z SIENA, Interpolem i systemem KSI. Będzie wymagana coroczna sprawozdawczość komendanta głównego Policji dla Komisji Europejskiej, a przepisy zaczną obowiązywać częściowo już, a częściowo część tych rozwiązań wejdzie w życie dopiero po 12 czerwca 2027 r., dotyczy to np. art. 11c o obowiązku używania SIENA. Klub parlamentarny Lewicy będzie głosował za przyjęciem tej ustawy. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia