10. kadencja, 41. posiedzenie, 1. dzień (24-09-2025)
9. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1606 i 1666).
Poseł Marek Jan Chmielewski:
Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej przedstawić stanowisko dotyczące projektu ustawy o zmianie ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz niektórych innych ustaw, druki nr 1606 i 1666.
Szanowni Państwo! Woda to dar życia. Bez niej nie możemy funkcjonować, bez niej nie możemy żyć. Jest dla nas nie tylko komfortem, ale też niezbędnością. Jest przede wszystkim prawem człowieka i elementem efektywnej polityki ochrony zdrowia.
Celem projektu tej ustawy jest transpozycja dyrektywy Parlamentu Europejskiego, której tytuł był wielokrotnie przywoływany, więc nie będę go powtarzał. Ale trzeba pamiętać o tym, o czym mówił poseł sprawozdawca: dużo wcześniej był czas na to, aby się tym zająć i nie narażać się na kary, którymi jesteśmy obciążani. One są bardzo wysokie. Z tego, co pamiętam, wynoszą 141 tys. euro dziennie. Warto pracować wcześniej, żeby nie ponosić takich zbędnych wydatków i żeby te pieniądze można było przeznaczyć m.in. na poprawę infrastruktury wodociągowej i kanalizacyjnej, tak abyśmy po prostu czuli się bezpieczniej.
Szanowni Państwo! Każdy dokument musi uregulować zakresy obowiązków wszystkich stron. W przypadku tej ustawy skupiono się przede wszystkim na tym, aby podmioty, które dostarczają wodę, spełniały określone wymagania. Instytucje, które mają badać jakość wody i dbać o nią i o bezpieczeństwo Polaków, również mają określone zadania. Mają monitorować, określać pewne ryzyka i zapobiegać ich powstawaniu.
Jest kilka elementów, na które trzeba zwrócić szczególną uwagę. Trzeba przyznać, że w Polsce marnujemy bardzo dużo wody. Marnujemy mnóstwo wody, która jest uzdatniana w stacjach uzdatniania wody. Kosztuje wtedy dużo więcej niż ta, którą czerpiemy. Z tego, co wiem, potem nawet kilkadziesiąt procent trafia z powrotem do gruntu poprzez nieszczelne sieci wodociągowe. Najwyższy czas z tym skończyć. Na to m.in. powinny iść środki, abyśmy się czuli bezpieczni. Nie mówiąc o tym, że w takim przypadku zawsze może dojść do wtórnych zakażeń.
Szanowni Państwo! Skupmy się raczej na korzyściach wynikających z wprowadzenia tej ustawy, a nie na szukaniu problemów. Jeśli chodzi o poprawę bezpieczeństwa wody, to będziemy używali odpowiednich materiałów, które są certyfikowane i jednakowo stosowane na terenie Unii Europejskiej. Proszę pamiętać, że część sieci wodociągowych zawiera jeszcze rury azbestowe albo ołowiane. To już dawno powinno zniknąć, ale niestety niektóre samorządy nie mogły podjąć się tego zadania ze względu na sztuczne ograniczanie taryf. W tej chwili muszą nadganiać te zaległości, a jak się coś nadgania, to najczęściej wydaje się więcej pieniędzy. Nie powiem, że się je marnuje, ale można było to robić sukcesywnie przez poprzednie lata.
Ważne jest zajęcie się grupą osób, które w pewien sposób są wykluczone. Najczęściej wynika to z ich dochodów. Chodzi o możliwości korzystania z wody, którą dostarczają zakłady wodociągowe, którą najczęściej dostarczają gminy, bo to one w większości są odpowiedzialne za zaopatrzenie w wodę. Trzeba zająć się tymi ludźmi tak, aby oni mogli mieć takie miejsca, ujęcia wody dobrej do spożycia przez człowieka.
Trzeba też pamiętać, że jeżeli będziemy korzystali z wody bezpośrednio z kranu, będziemy mogli ograniczyć określoną liczbę pojemników plastikowych, butelek plastikowych. To też jest forma ochrony środowiska i dbałości o nasze dziedzictwo.
Wejście w życie ustawy wraz z aktami wykonawczymi pozwoli przede wszystkim na pełne wdrożenie dyrektywy unijnej, w przypadku której termin transpozycji przez państwa członkowskie upłynął, przypominamy po raz kolejny, 12 stycznia 2023 r. Wdrożenie optymalnych i dostosowanych do polskich realiów przepisów prawnych nie tylko umożliwi realizację zapisów dyrektywy, ale przede wszystkim zapewni dostęp do czystej i zdrowej wody w całym kraju.
W imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej wnoszę o przyjęcie procedowanej ustawy. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia