10. kadencja, 41. posiedzenie, 2. dzień (25-09-2025)
23. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Magdalena Roguska:
Panie Marszałku! Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Odpowiadając na to pytanie i podsumowując rok intensywnej pracy rządu, praktycznie wszystkich ministerstw, wielu instytucji publicznych, samorządów, rok wielu wyzwań, z którymi się zmierzyliśmy, i wielu wyzwań, z którymi zmierzyli się mieszkańcy i mieszkanki terenów dotkniętych powodzią, chciałabym przedstawić państwu sprawozdanie, które na pewno nie będzie dzisiaj ostatnim sprawozdaniem, którym będziemy się dzielić, dlatego że odbudowa po wrześniowej powodzi trwa. Ta odbudowa to proces, na potrzeby którego uruchomiliśmy niestandardowe, niedostępne do tej pory i w przepisach, i w praktyce narzędzia wsparcia dla samorządów, przedsiębiorców, mieszkanek i mieszkańców, rolników, dla tych wszystkich, którzy w powodzi ucierpieli.
Skala wyzwań i skala tej powodzi wymagała, tak jak powiedziałam, uruchomienia niestandardowych działań w celu zapewnienia sprawnej koordynacji działań instytucji państwa zaangażowanych w proces pomocy poszkodowanym i odbudowy po powodzi. Pan premier Donald Tusk powołał w kancelarii premiera ministra Marcina Kierwińskiego, członka Rady Ministrów, właśnie po to, by tę koordynację odbudowy po powodzi jak najskuteczniej i najsprawniej przeprowadzić. Cały zespół, który pracował wtedy i do niedawna w kancelarii premiera, dzisiaj pracuje i wykorzystuje swoje doświadczenia z tych miesięcy odbudowy po powodzi w ramach struktury Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, czyli tam, gdzie te zadania dotyczące usuwania skutków powodzi są przypisane. To bardzo ważne, by ta praca była kontynuowana, by była kontynuowana na takim poziomie, na jakim wymaga tego jeszcze skala wyzwań, które przed nami.
Łącznie rząd zaangażował ponad 8 mld zł po to, by pomoc po powodzi trafiła wszędzie tam, gdzie jest potrzebna. Ponad 8 mld zł w 30 instrumentach, które wspierają i przedsiębiorców, i mieszkańców, i samorządy w tej odbudowie. Mówimy o tym, że realizujemy działania na trzech obszarach, i tak rzeczywiście jest. To jest pomoc bezpośrednia, pomoc w usuwaniu skutków powodzi wszystkim poszkodowanym, to jest odbudowa infrastruktury jako drugi obszar i to jest budowanie odporności na przyszłe trudne zdarzenia, bo to jest niezwykle istotne, by taką odporność budować i by ten kryzys, który nastąpił, wykorzystać do tego, by w tym zakresie pójść dalej. Mówimy o 8 mld zł pomocy rządowej i mówimy o ponad 1 mld zł, który trafił bezpośrednio do mieszkanek i mieszkańców. Wypłaciliśmy za pośrednictwem OPS-ów 1 047 337 tys. zarówno w pomocy doraźnej, bezpośredniej dla mieszkańców zaraz po powodzi, jak i pomocy remontowo-budowlanej na odbudowę i remonty domów.
Przypomnę państwu - bo to była praca tej Izby, by przygotować nowelizację ustaw - że w jednej z nowelizacji ustaw wprowadziliśmy mechanizm, który do tej pory nie był stosowany, czyli mechanizm zaliczek do zasiłków, po to, by ta pomoc była kierowana jak najszybciej, by zaraz po złożeniu wniosku w ciągu 2-3 dni mieszkańcy mogli otrzymać zaliczki, a dopiero potem dopełniać formalności, które są niezbędne, by wydać decyzję administracyjną i by tę pomoc w pełnej kwocie uzyskać. Ale to był bardzo ważny moment w tej odbudowie.
Pani marszałek zapytała, co z czasem rozliczania tej pomocy. Rzeczywiście jeśli chodzi o te wszystkie głosy mieszkańców, którzy mówią, że tak naprawdę odbudowa ich domów to jest ten moment, oni ją dopiero prowadzą i kończą i potrzebują na to rozliczenie więcej czasu, to wychodzimy tutaj naprzeciw. Wszystkie OPS-y, które takiej pomocy udzielały, dzisiaj informują o tym, że każdy, kto będzie potrzebował, będzie mógł zwrócić się z wnioskiem o wydłużenie czasu na rozliczenie i będzie on uwzględniony.
W drugim obszarze, w obszarze odbudowy infrastruktury, przekazaliśmy do dzisiaj ok. 960 mln zł na ponad 550 zadań inwestycyjnych w samorządach. To niezwykle istotne i tak jak powiedziałam na początku, to nie jest kwota, która jest ostateczna. Dzisiaj o niej mówimy, ale tak naprawdę każdego dnia uzgadniamy kolejne inwestycje. Każdego dnia samorządowcy i wojewodowie zwracają się o to, by przyznawać pieniądze na kolejne niezbędne inwestycje.
A więc dzisiaj mówimy o 960 mln zł zaangażowanych, przeznaczonych na potrzeby inwestycji samorządowych. Kluczowe obszary inwestycji to drogi, mosty, oczyszczalnie ścieków, sieci wodno-kanalizacyjne. Najwięcej środków trafiło do samorządów w województwach dolnośląskim i opolskim, oczywiście ze względu na skalę tej powodzi w tych województwach. Powiat kłodzki to główny beneficjent tej pomocy. Tam do samorządów powiatu trafiło blisko 200 mln zł na realizację ponad 110 zadań inwestycyjnych. I nie jest to koniec.
Trzeci obszar, czyli budowanie odporności, to także niezwykle istotna praca i niezwykle istotna decyzja, którą podjęliśmy, by przygotowywać mieszkańców terenów zagrożonych niebezpieczeństwem powodziowym na ewentualne przyszłe trudne zdarzenia.
W najbliższych tygodniach przedstawimy uzupełniony o propozycje mieszkańców program redukcji ryzyka powodziowego, konsultowany z mieszkańcami, przygotowany przez specjalistów właśnie po to, by budować odporność, by zaplanować inwestycje niezbędne na tych terenach.
Przypomnę to (Dzwonek), co jest bardzo ważne, że uruchomiliśmy finansowanie projektowania Kamieńca Ząbkowickiego, tego zbiornika, który powinien był powstać już dawno. Przez lata zaniechań to się nie wydarzyło. My to realizujemy.
Jeśli chodzi o odbudowę infrastruktury edukacyjnej, to tutaj także blisko 200 mln zł zostało przekazanych przez ministra edukacji na to, by odbudować szkoły i przedszkola. Bardzo dużo jest tych danych.
Wicemarszałek Włodzimierz Czarzasty:
Pani minister, mam do pani uprzejmą prośbę. Wszystko będzie dobrze. Pani marszałek Wielichowska zada drugie pytanie i pani wtedy skończy. Muszę trzymać czas, bo wczoraj mieliśmy opóźnienie 2 godziny, a moi przyjaciele z Prezydium po prostu w nocy siedzieli. Nie chciałbym do tego doprowadzić.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Magdalena Roguska:
Oczywiście, panie marszałku.
Wicemarszałek Włodzimierz Czarzasty:
Może pani poczekać chwilę.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Magdalena Roguska:
Tak, tak. Tak zrobię.
Przebieg posiedzenia