10. kadencja, 41. posiedzenie, 2. dzień (25-09-2025)
25. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji o rządowym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1312 i 1361).
Poseł Piotr Kowal:
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu klubu parlamentarnego Lewicy mam zaszczyt zabrać głos w sprawie rządowego przedłożenia nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Projekt ten dotyczy kwestii zachowania ciągłości inwestycji celu publicznego, które są realizowane przez gminę. Nowelizacja przewiduje, że decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego będą mogły być wydawane także po utracie obowiązujących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego jeszcze przed wejściem w życie nowych planów ogólnych gmin. Takie rozwiązanie jest potrzebne dla sprawnego i bezpiecznego funkcjonowania samorządów, bo reforma planowania przestrzennego, która została przyjęta w 2023 r., wprowadziła obowiązek sporządzania planów ogólnych dla wszystkich gmin do lipca 2026 r.
Jednak stan zaawansowania prac w wielu gminach wskazuje na to, że istnieje poważne ryzyko przerwy w możliwości podejmowania decyzji inwestycyjnych, a mówimy przecież o inwestycjach służących wspólnotom lokalnym, takich jak szkoły, drogi, sieci wodociągowe czy inne, które zostały wymienione również przez moich przedmówców. Wszystkie te inwestycje mają charakter publiczny. Z punktu widzenia mieszkańców byłoby nie do przyjęcia, aby procesy inwestycyjne zostały wstrzymane tylko dlatego, że formalnie wyczerpał się okres obowiązywania studium, a plan ogólny nie został jeszcze uchwalony. Nowelizacja zapewnia gminom możliwość działania w tym okresie przejściowym i wpisuje się jednocześnie w działania deregulacyjne rządu, które mają ułatwić realizację zadań publicznych.
Dlatego jako klub parlamentarny Lewica popieramy kierunek tej zmiany. Uważamy, że ona jest dobra, pragmatyczna, odpowiada na potrzeby samorządów, ale przede wszystkim chroni mieszkańców przed negatywnymi skutkami zastoju inwestycyjnego. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia