10. kadencja, 41. posiedzenie, 2. dzień (25-09-2025)

29. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych (druki nr 1607 i 1698).

Poseł Dariusz Wieczorek:

    Dziękuję.

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Lewicy w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych.

    Rzeczywiście jest to kolejny projekt ustawy związany z deregulacją. Wydawać by się mogło, że to znowu bardzo krótkie zapisy, krótkie ustawy, krótkie zmiany, ale mają one bardzo istotne znaczenie z punktu widzenia szybkości załatwiania spraw i jednoznacznego pokazania, jaka jest nasza filozofia, jeżeli chodzi o ocenę funkcjonowania podmiotów gospodarczych, w tym przypadku zakładów ubezpieczeniowych i funduszy ubezpieczeniowych.

    Prosta rzecz: zmiana wyrazu ˝nakłada się˝ na wyrazy ˝może nałożyć˝ powoduje wielką zmianę. Zmianę absolutnie administracyjną, bo jeżeli fundusz i organy państwa są zobowiązane karać zakłady ubezpieczeniowe bez względu na to, jakie jest przekroczenie, z jakiego powodu to przekroczenie nastąpiło, to wchodzimy w element całej ścieżki administracyjnej. Dziesiątki ludzi muszą pracować nad jakimiś drobnymi sprawami, np. nad tym, że ktoś się spóźnił o 1 dzień czy 2 dni z powodu tego, że przesyłka pocztowa nie dotarła. Dziesiątki ludzi pracują nad odwołaniami, później trzeba te wszystkie kary egzekwować.

    W związku z tym ta zmiana ustawy powoduje jedną rzecz: mianowicie to fundusz, to pracownicy będą rzeczywiście oceniali zasadność ewentualnego nałożenia kary finansowej na firmy ubezpieczeniowe za jakieś konkretne przekroczenia. To jest świetne rozwiązanie. Ono powoduje zwiększenie zaufania do organów państwa, bo często jest tak, że rzeczywiście są jakieś drobne przekroczenia, drobne błędy, a państwo zakłada, choć nie powinno, że we wszystkich firmach, w tym przypadku ubezpieczeniowych, są osoby, które nie chcą wykonywać swoich zadań.

    Bo przecież, biorąc pod uwagę również dobre opinie i konieczność pozyskiwania klientów, to każdej takiej firmie zależy na tym, ażeby było jak najmniej tego typu problemów. Jeżeli one się pojawiają, to najprawdopodobniej z jakichś przyczyn obiektywnych, a jeżeli się pojawiają z winy firmy, z winy zakładu ubezpieczeniowego i są celowe, w jakiś sposób kompletnie nieuzasadnione, to wtedy administracja ma możliwość nałożenia kary finansowej. Z tego powodu jest to bardzo dobre rozwiązanie, bo musimy dążyć do tego, ażeby zmniejszać biurokrację w naszym kraju. I ten projekt ustawy idzie w tym kierunku, dlatego klub Lewicy będzie popierał ten projekt ustawy i tę zmianę. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia