10. kadencja, 41. posiedzenie, 3. dzień (26-09-2025)

46. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks wykroczeń oraz ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (druk nr 1636).

Poseł Jolanta Niezgodzka:

    Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! W imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej przedstawię stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks wykroczeń oraz ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia.

    Projekt dotyczy wprowadzenia silniejszej ochrony funkcjonariuszy publicznych, policjantów, strażaków, ratowników medycznych, ale także tych, którzy na co dzień narażają swoje życie i zdrowie, pomagając innym: lekarzy, pielęgniarek, ratowników górskich i wodnych. W ostatnich latach nasiliły się ataki, przypadki agresji na funkcjonariuszy Policji, Straży Miejskiej, strażaków, lekarzy, ale również na pielęgniarki czy ratowników medycznych. Tylko w ciągu ostatnich miesięcy 46-letni pacjent zaatakował lekarza, bo zbyt długo czekał w kolejce, 37-letni pacjent zaatakował lekarza, bo ten nie chciał wypisać mu długoterminowego zwolnienia, w Piasecznie pijana para zaatakowała lekarza i pielęgniarkę, czy wreszcie tragicznie zmarł lekarz, który zginął od ataku nożownika w Krakowie. Coraz częściej ofiarami ataków stają się też zwykli obywatele, którzy podejmują z własnej woli działania w celu udzielenia pomocy ofiarom przestępstw i przeciwdziałają różnym aktom przemocy. Dlatego jest to pożądany kierunek zmian zarówno w Kodeksie karnym, jak i w Kodeksie wykroczeń i w Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenie.

    Przede wszystkim zaostrzamy odpowiedzialność za naruszenie nietykalności cielesnej funkcjonariusza, ale też osoby do pomocy mu przybranej podczas czy w związku z pełnieniem obowiązków służbowych, ale także wobec osób w związku z podjętą przez nich interwencją na rzecz ochrony bezpieczeństwa ludzi, ochrony bezpieczeństwa albo porządku publicznego. Wprowadzamy także tryb ścigania na wniosek w przypadku naruszenia czci lub godności osoby, która taki atak agresora odpiera.

    Zmiany w Kodeksie wykroczeń dotyczą zaostrzenia dolnej granicy grzywny w przypadku naruszenia przepisów o zgromadzeniach - czynów, które mają charakter chuligański, kiedy sprawca dopuszcza się danego czynu pod wpływem alkoholu, środka odurzającego albo innych substancji, które mają podobne działanie do alkoholu czy środków odurzających, ale także wtedy, kiedy sprawca dopuszcza się tych czynów w zakładzie leczniczym w trakcie akcji medycznej albo w siedzibie organu administracji rządowej czy innego organu państwowego, a także w siedzibach jednostek samorządu terytorialnego. Jeśli chodzi o zmiany w Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia, to jest to umożliwienie nałożenia wyższej kary grzywny w drodze mandatu karnego, ale także przyspieszenie postępowania Policji w przypadku schwytania sprawcy na gorącym uczynku albo bezpośrednio potem.

    Zmiany, które zawiera ten projekt, to jest wyraźny sygnał, że priorytetem państwa jest ochrona osób, które są narażone na agresję w związku ze swoją funkcją. Wprowadzone zmiany będą miały na celu odstraszenie potencjalnych sprawców, ale też zwiększenie ochrony osób, które ratują innych przed bezpośrednim niebezpieczeństwem utraty życia albo ciężkiego uszczerbku na zdrowiu. Stopień społecznej szkodliwości tego rodzaju zachowań jest na tyle wysoki, że trzeba wprowadzić wyższe kary za takie czyny. Ataki na funkcjonariuszy publicznych, ataki na osoby, które udzielają pomocy, ale także na osoby, które po prostu nie przechodzą obojętnie, kiedy komuś dzieje się krzywda, muszą być surowo karane. Osoby, które nie będąc prawnie do tego zobowiązane, występują w obronie prawa i przełamują niejednokrotnie swój strach, różnego rodzaju bariery i narażają się na agresywną reakcję przestępcy, muszą korzystać ze wzmocnionej ochrony prawnej. Jeżeli tego nie zrobimy, to wzmocnimy postawę obojętności wobec dostrzeżonych przypadków naruszenia prawa, ale też osłabimy istotną podstawę społeczeństwa obywatelskiego, jaką jest poczuwanie się poszczególnych obywateli do odpowiedzialności za dobro wspólne, za dobro innego człowieka, za jego zdrowie czy też życie. Dlatego osoby, które faktycznie działają na rzecz ochrony bezpieczeństwa, porządku publicznego, muszą być odpowiednio chronione, a atak na te osoby, również atak godzący w ich cześć, w ich godność, musi wiązać się z surową odpowiedzialnością. Wprowadzenie tych zmian jest konieczne, żeby zapewnić skuteczniejszą ochronę wszystkim osobom, które z narażeniem swojego życia i zdrowia pełnią kluczowe funkcje dla bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego, ale także wszystkim obywatelom, którzy podejmują różnego rodzaju działania, aby udzielić innym pomocy.

    Wysokie i nieuchronne kary to musi być odpowiedź państwa na działania tych, którzy naruszają porządek publiczny, którzy stwarzają zagrożenie dla naszego bezpieczeństwa, dlatego oczywiście klub Koalicji Obywatelskiej będzie głosował za przedłożonym projektem ustawy. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia