10. kadencja, 42. posiedzenie, 1. dzień (07-10-2025)
2. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (druki nr 1626 i 1725).
Poseł Zbigniew Sosnowski:
Szanowny Panie Marszałku! Szanowny Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Pochylamy się dzisiaj nad sprawozdaniem Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zawartym w druku nr 1725, dotyczącym pomocy de minimis dla rolnictwa.
Z pozoru drobna zmiana o charakterze techniczno-redakcyjnym jest o tyle ważna, że spowodowana jest ona wejściem w życie nowego rozporządzenia Komisji Europejskiej z 10 grudnia 2024 r. dotyczącego stosowania pomocy de minimis w sektorze rolnym. Istotną zmianą obowiązujących dotychczas regulacji jest zmiana sposobu obliczania okresu przy sumowaniu limitu pomocy de minimis w rolnictwie z lat podatkowych. Obecnie pomoc de minimis obliczana jest przy uwzględnieniu bieżącego roku podatkowego oraz 2 lat poprzednich. Proponowana zmiana przewiduje, że pomoc będzie obliczana z uwzględnieniem 3 minionych lat na podstawie przedstawionych zaświadczeń.
W obecnie obowiązujących przepisach istnieje niespójność terminologiczna między aktualnym nazewnictwem aplikacji informatycznej służącej do monitorowania pomocy publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie a jej powszechnie używaną nazwą w praktyce. Chodzi bowiem o aplikację Systemu Rejestracji Pomocy Publicznej w rolnictwie.
Na podkreślenie zasługuje fakt uchylenia przepisu dotyczącego obowiązku ogłaszania w drodze obwieszczenia ministra rolnictwa i rozwoju wsi informacji o wysokości wykorzystanego krajowego limitu skumulowanej kwoty pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, gdyż takie informacje znajdują się w aplikacji. Dzięki cyfrowemu monitorowaniu w aplikacji Systemu Rejestracji Pomocy Publicznej dodatkowa forma informowania okazuje się zbędna, albowiem dane są dostępne na bieżąco i aktualizowane w czasie rzeczywistym. Pomoc de minimis jest pomocą publiczną udzielaną rolnikom przez państwo. Pomocy tej udziela się na różne cele, w tym na wsparcie inwestycji, zakup sprzętu rolniczego czy też materiału siewnego, dotacje dla działalności operacyjnej i gospodarstw czy wreszcie na konieczne wsparcie w przypadku wystąpienia klęsk żywiołowych lub innych trudnych sytuacji. Od 2025 r. limit pomocy wynosi 50 tys. euro na gospodarstwo, a limit tej pomocy dla kraju wyliczony został na ok. 682 mln euro w okresie 3 lat.
Panie i Panowie Posłowie! Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego, w imieniu którego mam zaszczyt prezentować niniejsze stanowisko, ze zrozumieniem, a także z pełną akceptacją proponowanych rozwiązań opowie się w głosowaniu za przyjęciem sprawozdania połączonych komisji z druku nr 1725. Dziękuję za uwagę.
Przebieg posiedzenia