10. kadencja, 42. posiedzenie, 1. dzień (07-10-2025)

10. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Spraw Zagranicznych oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Międzynarodowym Trybunałem Karnym w sprawie wykonywania wyroków Międzynarodowego Trybunału Karnego, podpisanej w Hadze dnia 3 grudnia 2024 r. (druki nr 1679 i 1714).

Poseł Sprawozdawca Anna Wojciechowska:

    Dziękuję.

    Panie Marszałku! Pani Minister! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Spraw Zagranicznych oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka mam zaszczyt przedstawić projekt ustawy o ratyfikacji umowy między rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Międzynarodowym Trybunałem Karnym w sprawie wykonywania wyroków, podpisanej w Hadze dnia 3 grudnia 2024 r.

    Ustawa ta ma istotne znaczenie nie tylko dla porządku prawnego Rzeczypospolitej Polskiej, ale także dla wzmocnienia międzynarodowego systemu sprawiedliwości karnej. Międzynarodowy Trybunał Karny to niezależna instytucja sądowa powołana do osądzania osób odpowiedzialnych za najcięższe zbrodnie o charakterze międzynarodowym. Polska od lat wspiera ideę istnienia i działalności Trybunału, będąc stroną statutu rzymskiego od 2001 r. Dzisiaj omawiana umowa stanowi kolejny krok w kierunku pełniejszego zaangażowania Polski w egzekwowanie zasad odpowiedzialności międzynarodowej. Przewiduje ona możliwość odbywania przekazanych przez Międzynarodowy Trybunał Karny kar pozbawienia wolności w polskich zakładach karnych, oczywiście z zachowaniem gwarancji i standardów wynikających zarówno z prawa polskiego, jak i z prawa międzynarodowego.

    Warto podkreślić, że podobne umowy zawarło już wiele państw europejskich, w tym Niemcy, Holandia, Austria, Szwecja czy Finlandia, co dowodzi, że ratyfikacja tej umowy jest standardem wśród państw demokratycznych, przestrzegających zasad praworządności i praw człowieka.

    Zgodnie z treścią umowy wykonaniu Rzeczypospolitej Polskiej będą mogły podlegać wyroki Międzynarodowego Trybunału Karnego wydane w stosunku do skazanych niezależnie od ich obywatelstwa, w tym niebędących obywatelami Rzeczypospolitej Polskiej lub nieposiadających stałego miejsca pobytu na jej terytorium. Umowa zawiera gwarancję ochrony interesów bezpieczeństwa oraz suwerenności Rzeczypospolitej Polskiej, w szczególności poprzez ustanowienie dwupoziomowego mechanizmu wyrażania zgody na przejęcie do wykonania przez Rzeczpospolitą Polską konkretnego wyroku.

    Ratyfikacja tej umowy w żaden sposób nie narusza naszej suwerenności. Wręcz przeciwnie, podkreśla nasze zaangażowanie w budowanie międzynarodowego ładu opartego na prawie, odpowiedzialności i solidarności. Jest to wyraz naszej konsekwentnej postawy wobec zbrodni, które wstrząsają sumieniem społeczności międzynarodowej, niezależnie od tego, gdzie i przez kogo są popełnione. Związanie umową podkreśli pozycję i znaczenie Rzeczypospolitej Polskiej jako państwa aktywnie wspierającego sądownictwo międzynarodowe. Kwestia ta jest szczególnie istotna w świetle trwającej agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę i związanej z nią aktywności Trybunału. Obie komisje, Komisja Spraw Zagranicznych i Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, nie zgłaszały żadnych uwag i poprawek do przedmiotowego projektu ustawy.

    Proszę Wysoką Izbę o poparcie tej ustawy i zgodę na ratyfikację przedmiotowej umowy. Bardzo dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia