10. kadencja, 42. posiedzenie, 2. dzień (08-10-2025)

11. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek:

    Szanowna Pani Marszałek! Szanowna Pani Poseł! Wysoka Izbo! Tak jak wskazała pani poseł Małgorzata Janyska, to świadczenie mieszkaniowe jest niezwykle ważnym elementem, który składa się na, buduje właściwy status materialny funkcjonariuszy służb podległych MSWiA i w sposób zasadniczy będzie wpływać na atrakcyjność tej służby, jej konkurencyjność w stosunku do innych służb mundurowych. Jestem przekonany, że pozwoli nam to po prostu uzyskać właściwą liczebność służb.

    Proszę państwa, chciałbym przypomnieć i wskazać, że w 2023 r. z Policji odeszło blisko 10 tys. funkcjonariuszy. Liczebność Policji spadła do 96 700 funkcjonariuszy, czyli do poziomu z początku lat 90. Taka liczebność i taki potencjał Policji nie były wystarczające do właściwego zapewnienia bezpieczeństwa. Już od pierwszych dni naszych rządów, po przejęciu przez nas odpowiedzialności za sprawę resortu, podjęliśmy działania zmierzające do zwiększenia liczebności tej służby. Funkcjonariusze otrzymali 20-procentową podwyżkę uposażenia w 2024 r., 5-procentową podwyżkę w tym roku.

    Zrównaliśmy pierwsze uposażenie policjantów, strażaków, funkcjonariuszy Straży Granicznej i funkcjonariuszy Służby Ochrony Państwa z uposażeniem żołnierzy zawodowych na pierwszym stopniu zawodowym. Wprowadziliśmy rozwiązania ułatwiające powrót do służby byłym funkcjonariuszom Straży Granicznej oraz Policji. Wprowadziliśmy służbę kontraktową w Straży Granicznej i Policji w szkołach ponadpodstawowych. Uruchomiliśmy klasy mundurowe o profilu policyjnym i profilu Straży Granicznej, których absolwenci będą zasilać w przyszłości szeregi Policji, Straży Granicznej i innych służb. Co bardzo ważne, o czym za chwilę debatować będzie Wysoka Izba, przygotowaliśmy nowy program modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Ochrony Państwa na lata 2026-2029 na kwotę 13 mld zł, z czego 11,5 mld zł to będą wydatki rzeczowe. W ramach tego programu zbudujemy m.in. ponad 100 nowych siedzib komend powiatowych Policji i Straży Pożarnych.

    Jednakże z uwagi na atrakcyjność służby, liczebność, a w szczególności dużą liczbę wakatów, o których mówiła pani poseł, jednym z najważniejszych działań w procesie odbudowy potencjału Policji i innych służb ma świadczenie mieszkaniowe. Ono jest bezpośrednim wsparciem funkcjonariuszy. Świadczenie mieszkaniowe będzie zróżnicowane w zależności od powiatu. Dla każdego powiatu będzie ustalana inna stawka, która wyniesie od 900 do 1800 zł i z założenia ma pokryć ok. 40% kosztów wynajmu mieszkania. To właśnie problem z zaspokojeniem potrzeb mieszkaniowych wpływał w dużej mierze na dużą liczbę wakatów w największych miastach, czyli tam, gdzie koszty pozyskania mieszkania były wysokie i tak naprawdę uniemożliwiały pozyskanie mieszkania właśnie przez funkcjonariuszy. Dlatego najwyższe świadczenie mieszkaniowe będzie w Warszawie i będzie ono wynosiło 1800 zł. Trójmiasto, Kraków - 1500 zł. W ten sposób, patrząc na to, by świadczenie mieszkaniowe pokrywało ok. 40% średniej ceny najmu mieszkania od 40 m² do 60 m², ustaliliśmy wskaźniki dla każdego powiatu. Wypłata świadczenia mieszkaniowego nastąpi z wyrównaniem od 1 lipca br. Proces przygotowania do wypłaty już się rozpoczął. Jeżeli pan prezydent w najbliższych dniach, bo niedługo upływa termin na złożenie podpisu przez pana prezydenta, podpisze tę ustawę, to rozpoczniemy wypłatę, tak by w najbliższych miesiącach do końca roku cały ten proces przeprowadzić.

    Chcę przypomnieć, że w służbach podległych ministrowi spraw wewnętrznych i administracji mamy blisko 160 tys. funkcjonariuszy. Tą ustawą objęci zostali również funkcjonariusze służb specjalnych. Przed nami jest więc bardzo duże zadanie. Ale chcę też powiedzieć, że informacja o tym, że rząd wprowadza to świadczenie mieszkaniowe, dotarła już do kandydatów do służby. Na przykładzie Policji chcę państwu powiedzieć o całym tym szeregu działań. W istocie nastąpiło już zwiększenie atrakcyjności służby w naszych formacjach MSWiA. Przykład Policji: w roku 2023 do Policji zgłosiło się 15 300 osób, w roku 2024 było to już 22 900 osób, a w tym roku na dzień 7 października (Dzwonek) do Policji zgłosiło się 27 600 osób. Mamy radykalny wzrost zainteresowania służbą, z czego się bardzo cieszymy. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia