10. kadencja, 42. posiedzenie, 2. dzień (08-10-2025)

15. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (druk nr 1728).

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Jarosław Neneman:

    Szanowny Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Teraz bardzo krótka nowelizacja ustawy VAT-owskiej, która wynikła ze zmian przepisów celnych. Powiem tak: troszeczkę ta zmiana zaskoczyła i administrację, i podatników. Z tego powodu jest ta krótka zmiana, bardzo punktowa, bardzo precyzyjna. Ciekaw jestem, czy też będzie dyskusja polityczna, czy ona będzie merytoryczna, ale to życie pokaże.

    Projekt dotyczy rozliczeń podatku VAT od importu towarów i wiąże się z wdrożeniem od 19 czerwca tego roku nowego systemu celnego AIS/IMPORT PLUS. Wdrożenie tego systemu wynikało z konieczności dostosowania do unijnych procedur celnych.

    Projekt przewiduje wprowadzenie zmian umożliwiających podatnikom posiadającym pozwolenie na stosowanie zgłoszenia uproszczonego, o którym mowa w art. 166 unijnego kodeksu celnego, i stosującym to uproszczenie rozliczanie podatku należnego VAT z tytułu importu towarów bezpośrednio w deklaracji podatkowej na zasadach określonych w art. 33a ustawy o VAT, bez względu na termin, w którym podatnicy ci przedkładają zgłoszenie uzupełniające.

    Proponowane regulacje zapewniają możliwość rozliczania podatku VAT w deklaracji podatkowej podatnikom, którzy zostali jej pozbawieni w wyniku wdrożenia nowego systemu celnego. A więc nie robimy nowych rzeczy, zachowujemy status quo, zmieniły się regulacje unijne, musimy się do nich dostosować. W istocie projekt dotyczy podatników posiadających zgodę organu celnego na składanie zgłoszeń uzupełniających w terminie dłuższym niż 120 dni.

    Proponowana zmiana polega na wydłużeniu terminu dokonania stosownej korekty w deklaracji podatkowej w terminie późniejszym niż 4 miesiące następujące po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy z tytułu importu towarów, jednak nie później niż w terminie miesiąca po upływie terminu przewidzianego na złożenie zgłoszenia uzupełniającego.

    Rozwiązanie będzie dotyczyło podatników posiadających zezwolenie na stosowanie zgłoszeń uproszczonych, którzy mają jednocześnie status upoważnionego przedsiębiorcy w rozumieniu przepisów celnych. Jak państwo widzą, jest tutaj podwójne trzymanie, żeby nieuczciwi podatnicy się nie pojawili.

    Nowe zasady będą dotyczyć importu towarów, dla których zgłoszenie uproszczone zostało złożone po 18 czerwca 2025 r.

    Projekt pozytywnie wpłynie na działalność przedsiębiorców poprzez zniwelowanie negatywnych konsekwencji, jakimi jest konieczność składania zabezpieczenia podatku należnego z tytułu importu towarów na okres kilku miesięcy do momentu złożenia zgłoszenia uzupełniającego, jak również fizycznej zapłaty podatku do właściwego organu.

    Projekt nie rodzi żadnych skutków finansowych dla budżetu państwa. Nie rodzi również żadnych ryzyk dla szczelności systemu podatkowego.

    Proponujemy, żeby to rozwiązanie weszło w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

    Przedstawiając powyższe, proszę uprzejmie Wysoką Izbę o przyjęcie projektu ustawy w wersji zaproponowanej przez rząd i sprawne procedowanie. Na ten projekt nie czekają miliony podatników, czeka nieduża grupa podatników, dla których jest on bardzo istotny. Są to duzi, poważni polscy podatnicy. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia