10. kadencja, 42. posiedzenie, 3. dzień (09-10-2025)
19. i 20. punkt porządku dziennego:
19. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2026 (druk nr 1749).
20. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2026 (druk nr 1750).Poseł Jolanta Zięba-Gzik:
Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Państwo Ministrowie! Mam zaszczyt zabrać głos w imieniu klubu Polskie Stronnictwo Ludowe w sprawie projektu ustawy budżetowej na rok 2026.
Budżet na 2026 r. jest budżetem odpowiedzialnym, rozwojowym i proobywatelskim. Budżetem, który kieruje rekordowe środki na kluczowe dla społeczeństwa obszary, takie jak zdrowie, edukacja, infrastruktura czy obronność. To ambitny, ale realistyczny plan oparty na założeniu wzrostu PKB o 3,5% i inflacji w granicach 3%. Utrzymano wysokie tempo inwestycji publicznych przy jednoczesnym przestrzeganiu reguł fiskalnych i stabilnym finansowaniu wszystkich programów społecznych.
Budżet na 2026 r. to rekordowe środki na ochronę zdrowia. Wydatki przekroczą prawie dwukrotnie ustawowy minimalny wskaźnik i osiągną rekordową kwotę prawie 250 mld zł. Pierwszy raz w polskim budżecie wydatki zdrowotne osiągają tak wysoki udział w produkcie krajowym brutto. Środki te obejmują m.in. kontynuację Narodowej Strategii Onkologicznej czy Narodowego Programu Chorób Układu Krążenia, finansowanie, modernizację i rozbudowę szpitali klinicznych i powiatowych, a przede wszystkim nowoczesne inwestycje medyczne, takie jak drugi etap budowy Centrum Kliniczno-Dydaktycznego Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, wieloletni program rewitalizacji i rozbudowy Narodowego Instytutu Onkologii w Warszawie, Centralny Zintegrowany Szpital Kliniczny w Warszawie czy nowy szpital onkologiczny we Wrocławiu. W budżecie zapewniono także zwiększenie finansowania programu in vitro do 600 mln zł, czyli o 100 mln zł więcej niż w roku 2025. To decyzja, która ma głęboko prorodzinny i prozdrowotny charakter, wspierająca tysiące par, które marzą o dziecku. Równocześnie trzykrotnie zwiększono finansowanie telefonu zaufania, z 10 mln zł do 30 mln zł, co jest odpowiedzią na rosnące potrzeby w zakresie ochrony zdrowia psychicznego, szczególnie wśród młodych ludzi.
W 2026 r. budżet na naukę i szkolnictwo wyższe wzrośnie o ok. 1 mld zł, a wydatki na oświatę zostaną zwiększone, co pozwoli utrzymać trend wzrostu wynagrodzeń nauczycieli. Łączne wydatki państwa na edukację przekroczą 100 mld zł, z czego ponad 80 mld zł trafi do samorządów w formie subwencji i dotacji. To oznacza, że wzmacniamy szkoły, uczelnie, nauczycieli, czyli inwestujemy w najważniejszy kapitał - kapitał ludzki.
W 2026 r. kontynuowane będą programy modernizacyjne dotyczące szkolnictwa zawodowego, cyfryzacji, edukacji oraz inwestycje w infrastrukturę dydaktyczną szkół wyższych. Są środki na modernizację akademików, internatów czy burs szkolnych. Budżet wspiera młodzież, nauczycieli i uczelnie - fundament nowoczesnego i konkurencyjnego państwa.
Kluczowym filarem budżetu są inwestycje w infrastrukturę. Rząd przeznacza na drogi i kolej ponad 50 mld zł, z czego 20 mld zł pochodzi z budżetu państwa. Dodatkowo w obszarze gospodarki morskiej i śródlądowej zaplanowano wydatki na poziomie 2400 tys. zł. Środki przeznaczone na infrastrukturę przewidziane są przede wszystkim na: kontynuację ˝Programu budowy dróg krajowych do roku 2030˝, rozwój ˝Krajowego programu kolejowego˝ - to są środki w kwocie 40 mld zł - modernizację infrastruktury portowej i żeglugi śródlądowej, a także wsparcie inwestycji lokalnych, drogowych, mostowych, wodno-kanalizacyjnych w ramach funduszy celowych i programów samorządowych.
Rząd utrzymuje również finansowanie strategicznych przedsięwzięć rozwojowych, w tym obejmujących: CPK, projekty dotyczące energetyki jądrowej, rozwój sztucznej inteligencji i nowoczesnych technologii w przemyśle. Tak duże nakłady, w sumie ponad 130 mld zł, przewidziane na inwestycje w infrastrukturę są gwarancją wzrostu gospodarczego, tworzenia miejsc pracy i wzmacniania konkurencyjności Polski. Co ważne, środki te finansowane są zarówno z budżetu państwa, jak i z funduszy zewnętrznych.
Projekt budżetu na 2026 r. to dokument spójny, odpowiedzialny, łączący troskę o równowagę finansową z odważną polityką inwestycyjną. To budżet, który rozwija. Dlatego będziemy głosowali za dalszymi pracami nad tym projektem. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia