10. kadencja, 48. posiedzenie, 2. dzień (18-12-2025)
11. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Stefan Krajewski:
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Tak jak pan poseł powiedział, zależy nam na tym, żeby te pieniądze trafiały jak najszybciej na konta beneficjentów. Rok 2025 już był rokiem innym w porównaniu do roku 2024, kiedy mieliśmy jeszcze słabo działające systemy. W tym roku tego problemu już nie było. Naprawiliśmy systemy informatyczne. To jest duże działanie samej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, jak też spółki Agro Aplikacje, która tworzy dziś aplikacje, systemy dla Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Przyjęliśmy tę spółkę, było dużo dyskusji wokół tego. Udało się postawić tę spółkę na nogi. Dzisiaj tworzy ona aplikacje, systemy nie tylko dla agencji restrukturyzacji, ale i dla innych instytucji okołorolniczych, tak żeby poprawiać cyfryzację, automatyzację procesów. Oczywiście najważniejszym zadaniem jest wypłata pieniędzy, obsługa wniosków, też w ramach działań inwestycyjnych, w ramach PROW, planu strategicznego, KPO. To wszystko się dzieje, ale skupię się na tym, co dotyczy bezpośrednich płatności obszarowych.
Wypłata zaliczek została rozpoczęta 16 października - to jest najwcześniejszy termin, w jakim możliwa jest realizacja, to jest przewidziane w przepisach unijnych - i zakończyła się na koniec listopada. Zaliczki były wypłacane w maksymalnej wysokości dopuszczonej przepisami Unii Europejskiej, czyli do 70% należnej kwoty. Zaliczki z tego tytułu zostały wypłacone prawie we wszystkich corocznych schematach pomocowych.
Zaliczki w pierwszej kolejności były naliczone i wypłacone rolnikom poszkodowanym w wyniku tegorocznej klęski żywiołowej, niekorzystnych zjawisk pogodowych, w szczególności rolnikom z Żuław. Zostały one przekazane na konta 1176 tys. rolników. Ogółem w ramach zaliczek na poczet płatności bezpośrednich rolnicy otrzymali ok. 9,8 mld zł. To kwota wyższa o ok. 907 mln od kwoty zaliczek wypłaconych za kampanię 2024 r. oraz o ok. 1,7 mld zł od kwoty zaliczek wypłaconych za kampanię 2023 r. Dodatkowo w ramach drugiego filaru wspólnej polityki rolnej wypłacono z tytułu zaliczek ok. 1,7 mld zł, co daje łączną kwotę zaliczek w ramach tegorocznej kampanii 11,5 mld zł. Od 1 grudnia trwa realizacja płatności końcowych, do 17 grudnia 2025 r. płatności końcowe zostały naliczone dla 596 tys. rolników na kwotę ok. 1,3 mld zł. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zapewnia, że dokłada wszelkich starań, aby rolnicy jak najszybciej otrzymali należne im kwoty płatności.
Warto dodać, że równocześnie z realizacją płatności bezpośrednich trwa realizacja corocznych płatności obszarowych w ramach drugiego filaru wspólnej polityki rolnej. To są płatności z tytułu ONW, płatności rolno-środowiskowo-klimatyczne, ekologiczne i zalesieniowe za 2025 r. Zależy nam na tym, by sprawnie obsługiwać też te inne działania.
Agencja prowadziła w ostatnim czasie ok. 200 różnych interwencji, które są realizowane jako coroczne płatności obszarowe, płatności w ramach drugiego filaru wspólnej polityki rolnej, ale też w ramach działań inwestycyjnych po to, żeby wydatkować środki jak najsprawniej. W tej chwili kończymy, kolejne oddziały regionalne Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przesyłają raporty, z których jasno wynika, że został rozliczony w całości Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
Wypłacamy i rozliczamy wnioski również w ramach KPO. Tutaj jest i przetwórczość, i kwestia przechowalnictwa, magazynowania produktów rolniczych - to wszystko w tej chwili się dzieje. Dodatkowo tam, gdzie są możliwości przesunięcia środków, przesuwamy je na działania, które cieszyły się dużym zainteresowaniem, a budżet na nie był ograniczony, tak żeby kolejne wnioski można było zrealizować. To, co nas w tej chwili ogranicza w płatnościach bezpośrednich, to ekoschematy zwierzęce, gdzie jest taki okres, dla którego liczy się stan średnioroczny. On się dopiero kończy w marcu i wtedy będzie można to wypłacić. Wszystko, co nie jest zablokowane, staramy się robić na bieżąco. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia