10. kadencja, 48. posiedzenie, 2. dzień (18-12-2025)

11. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Jacek Czerniak:

    Bardzo dziękuję.

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dokumenty, o których mówił pan poseł Gwiazdowski, są bardzo ważne. Konsultacje publiczne dotyczące ˝Strategii rozwoju Polski do 2035 r.˝ formalnie zostały zakończone, natomiast przed nami są konsultacje międzyresortowe. Ministrem właściwym w kwestiach dotyczących tego ważnego dokumentu, który zaprezentowaliśmy, jest minister funduszu i polityki regionalnej. Materiały strategiczne dotyczące tej strategii omawialiśmy w komisji rolnictwa. W tym momencie bardzo krótko to scharakteryzuję i odniosę się do kwestii poruszonych przez pana posła.

    W projekcie strategii określono trzy główne cele w ramach polityki rozwoju państwa w najbliższej dekadzie: po pierwsze, łagodzenie zmian demograficznych i adaptacja do nich, po drugie, tworzenie warunków do konkurencyjnej i sprawiedliwej gospodarki z poszanowaniem środowiska i klimatu, po trzecie, wzmocnienie bezpieczeństwa, odporności i sprawności państwa. Dlaczego cel 3. jest istotny z punktu widzenia obszarów miejskich? Dlatego, że właśnie w tym głównym celu 3. określony został priorytet 3.4, który dotyczy wzmocnienia bezpieczeństwa żywnościowego kraju.

    Szanowni Państwo! Krótko scharakteryzuję priorytet 3.4 zawarty w celu 3. i powiem, jakie główne kierunki działań zostały w nim zawarte. Po pierwsze, zwiększenie konkurencyjności i opłacalności produkcji rolnej, rybackiej i przetwórstwa rolno-spożywczego. Po drugie, transformacja sektora rolno-spożywczego w kierunku większego zrównoważenia i budowy jego odporności na kryzysy. Po trzecie, zapewnienie konsumentom odpowiedniej ilości i jakości żywności po przystępnych cenach. Pytania, które zadał pan poseł, dotyczą tematycznie priorytetu 3.4 i wiążą się właśnie z realizacją celu 3.

    Jakie interwencje zostały przewidziane w ramach priorytetu 3.4, rozszerzające katalog tych działań? Są to: modernizacja oraz zielona i cyfrowa transformacja gospodarstw rolnych i rybackich, rozwój przetwórstwa rolno-spożywczego, krótkie łancuchy dostaw, o których tutaj była mowa, oraz zwiększenie zdolności magazynowania, kontynuacja zmian strukturalnych i demograficznych na obszarach wiejskich, upowszechnienie stosowania rachunkowości w rolnictwie, ochrona gleb, zwiększenie bezpieczeństwa białkowego, wprowadzenie rozwiązań z zakresu zarządzania ryzykiem, redukcja wpływu rolnictwa na klimat, zapewnienie wysokiej jakości żywności. To są główne interwencje w ramach priorytetu 3.4.

    Szanowni Państwo! W projekcie ˝Strategii rozwoju Polski do 2035 r.˝ wyodrębniono bardzo ważny instrument, który jest osiągnięciem Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, bo my ten wniosek bardzo preferowaliśmy i staraliśmy się, żeby został uwzględniony - i został uwzględniony - dotyczący obszarów strategicznej interwencji, OSI. Mówiliśmy w komisji rolnictwa precyzyjnie, jakich powiatów te obszary strategicznej interwencji dotyczą, są one ściśle określone. To są 182 powiaty.

    Szanowni Państwo! O co walczymy, o co nam chodzi ? propos OSI? Otóż interwencja publiczna w ramach OSI dla obszarów wiejskich wymagających większego włączenia w procesy rozwojowe ukierunkowana będzie na wzmocnienie impulsów rozwojowych na obszarach wiejskich, żeby nie było migracji, żeby były odpowiednie warunki, żeby kwestie dotyczące usług publicznych były wysokiej jakości, w szczególności transport publiczny, ochrona zdrowia, usługi opiekuńcze, wsparcie rodzin i polityka senioralna. To są te interwencje, które wymagają większego zaangażowania, a dotyczą obszarów wiejskich.

    Jak bardzo ważny jest moment opracowania ˝Strategii rozwoju Polski do 2035 r.˝, to wiemy w kontekście i ogłoszenia wieloletnich ram finansowych na lata 2028-2034, i dyskusji na temat wspólnej polityki rolnej po 2027 r. Oczywiście my jako ministerstwo rolnictwa jesteśmy od strony dokumentów strategicznych przygotowani, ponieważ mamy strategię rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich do 2030 r., ale również w ramach ustawy o rozwoju regionalnym wdrażamy politykę rozwoju obszarów wiejskich. Rozpoczęliśmy w związku z tym pracę na szczeblu resortu, ponieważ, jak wiemy, jest propozycja, Komisja Europejska złożyła wiele rozwiązań legislacyjnych, projektów rozporządzeń dotyczących m.in. powstania jednego funduszu, który na szczeblu krajowym będzie realizowany przez plan partnerstwa krajowego i regionalnego. Dlatego w tym kontekście opracowujemy tę politykę jako jeden z instrumentów wsparcia, żebyśmy w kontekście korzystania z tychże wieloletnich ram finansowych, tych środków finansowych na lata 2028-2034 byli przygotowani. Stąd też w kontekście naszej strategii zrównoważonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa 2030 opracowujemy tę politykę. Wystosowaliśmy wiele pytań do różnych interesariuszy - zarówno samorządów, administracji, uczelni, jak i organizacji - i wynik jest bardzo pozytywny, oddźwięk bardzo pozytywny.

    Pan poseł Gwiazdowski pytał konkretnie, ile było uwag dotyczących obszarów wiejskich. To jest ok. 130 uwag. Część oczywiście została uwzględniona w tejże... Jeżeli konkretnie pana posła interesują, jakie to są uwagi, to na piśmie odpowiemy i rozszerzymy tę kwestię. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia