10. kadencja, 48. posiedzenie, 2. dzień (18-12-2025)
15. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju o rządowym projekcie ustawy o rynku kryptoaktywów (druki nr 2064 i 2093).
Poseł Janusz Kowalski:
Dziękuję.
Szanowny Panie Marszałku! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość składam wniosek o odrzucenie w drugim czytaniu tego projektu. Ten projekt był już przedmiotem prac Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, został zawetowany przez pana prezydenta. Nawet przecinek nie został w nim poprawiony, co oznacza, że argumenty pana prezydenta nie zostały wzięte pod uwagę. Chodzi oczywiście o kwestie konstytucyjności, kwestie konkurencyjności rynku.
A teraz troszeczkę, szanowni państwo, o faktach. Bo o czym świadczy ta dyskusja, która w tej chwili ma miejsce w Sejmie? O tym, że Polska traci cenny czas. Wychodzi pani przewodnicząca Skowrońska, która reprezentuje wprost sektor bankowy, sektor bankowy, który robi wszystko, żeby zamknąć Polskę na innowacje, sektor bankowy, który chce, żeby w Polsce nie powstawały start-upy tworzone przez młodych polskich informatyków, innowatorów, start-upy kryptowalutowe, żeby nie tworzyć konkurencji dla banków... Bo oczywiście firmy kryptowalutowe, jak to ma miejsce już dzisiaj np. w Stanach Zjednoczonych, zaraz będą przekształcać się w instytucje bankowe.
No to teraz trochę faktów. Mamy premiera, który wychodzi na mównicę i mówi, że de facto wszyscy, którzy inwestują w kryptoaktywa, to są ruscy. No to chcę panu Donaldowi Tuskowi, którego niestety powinien objąć np. program nauki o kryptoaktywach... O takim programie wprost rozmawia się w Nowej Zelandii, która w tej chwili rozważa naukę w szkołach o kryptoaktywach. Tutaj wyjątkowo zasadna wydaje się taka nauka dla Donalda Tuska, np. prof. Krzysztofa Piecha, jakaś edukacja.
Gdyby Donald Tusk spojrzał na Stany Zjednoczone, to zobaczyłby, że 325 tys. bitcoinów ma największy posiadacz państwowy, jeżeli chodzi o świat, czyli Stany Zjednoczone, o wartości na 6 grudnia ok. 29 mld euro. A więc rząd Stanów Zjednoczonych posiada 325 tys. bitcoinów. Czeski bank, norweski bank, nawet bank w Kazachstanie inwestują dzisiaj wprost w bitcoiny, chcąc trzymać kilka procent rezerw w bitcoinach.
W Czechach - szanowni państwo, sprawdziłem te dane - jest najprawdopodobniej, bo to jest nieoficjalna informacja, 260 wniosków o licencje. Nasz sąsiad, 260 licencji dla podmiotów, które prowadzą działalność w zakresie kryptoaktywów. Dlaczego? Dlatego że Czesi mają bardzo dobrą ustawę dotyczącą implementacji unijnego rozporządzenia MiCA. Dlatego że Czesi rozumieją, tak samo jak państwa bałtyckie, że w ich interesie, w interesie ich gospodarki jest stworzenie takich warunków, które będą zachęcały firmy do inwestowania w Czechach, do ubiegania się o licencje.
Tego kompletnie nie rozumie Donald Tusk, bo Donald Tusk chce, żeby na naszym rynku ewentualnie funkcjonowały tylko i wyłącznie, jeżeli chodzi o kryptoaktywa z dodatkowymi usługami, banki kontrolowane przez Skarb Państwa i być może jeden czy dwa podmioty, które będzie na to stać.
Szanowni Państwo! Jeżeli przyjęlibyśmy tę ustawę, która jest jedną z najbardziej rygorystycznych ustaw w Unii Europejskiej, ale która nawet nie ma komponentu podatkowego, to nawet... Pomimo tego, że wysokie opłaty są również w też przeregulowanym rynku niemieckim, to tam przynajmniej są przepisy podatkowe. Dlatego Niemcy mają ok. 26-30 wniosków, jeżeli chodzi o providerów w zakresie kryptoaktywów. A my, szanowni państwo, dzisiaj tracimy czas i rząd oraz większość sejmowa, rządowa nie chcą rozmawiać z opozycją i z panem prezydentem o tym, żeby stworzyć naprawdę konkurencyjny w stosunku do Czechów, Węgrów, Słowaków, Malty, państw bałtyckich, Portugalii, jak również Stanów Zjednoczonych rynek, żeby zachęcać firmy, żeby inwestowały w Polsce, żeby występowały o licencje w Polsce. KNF? KNF, który od wielu lat zniechęca do inwestowania w kryptoaktywa?
A co jest dzisiaj w Stanach Zjednoczonych? W Stanach Zjednoczonych szef nadzoru został zwolniony właśnie za to, że robił wszystko, żeby kryptoaktywa się nie rozwijały. W Stanach Zjednoczonych cały rynek finansowy jest przetransformowywany na technologie cyfrowe, na technologie blockchain, które na dzień dzisiejszy są opóźnione, jeżeli chodzi o, nazwijmy to, technologie informatyczne w sektorze finansowym. Ale za chwileczkę nadrobią ten czas. O czym się dzisiaj rozmawia, jeżeli chodzi o Stany Zjednoczone? O tym, żeby Stany Zjednoczone posiadały 1 mln bitcoinów, również finansowane z amerykańskiego banku centralnego. Pani przewodnicząca Skowrońska mówi jasno: jest 21 mln bitcoinów w systemie. Nikt na świecie nie traci czasu, tylko my tu, szanowni państwo, tracimy czas. Naprawdę nie stać was na to, żebyście siedli do stołu i dogadali się z panem prezydentem i z opozycją, żebyście stworzyli najlepsze przepisy podatkowe i prawne, aby stworzyć rynek kryptoaktywów? Naprawdę tak nienawidzicie Prawa i Sprawiedliwości, że z 3 mln Polaków robicie ruskich, którzy inwestują w kryptoaktywa? Czy wy naprawdę upadliście na głowę? Pomyślcie czasami o Polsce i o polskiej gospodarce. Składamy wniosek o odrzucenie tego projektu. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia