10. kadencja, 48. posiedzenie, 2. dzień (18-12-2025)

15. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju o rządowym projekcie ustawy o rynku kryptoaktywów (druki nr 2064 i 2093).

Poseł Marek Sowa:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec ustawy o rynku kryptoaktywów, druk nr 2064.

    Przez ostatnie pół roku w tej Izbie i na posiedzeniach komisji toczyła się w tej sprawie dyskusja. Wiadomo, że dzisiaj rozpatrujemy rządowy projekt ustawy, który po wecie prezydenta ponownie został przedłożony, poddany pod obrady Wysokiej Izby. Natomiast chcę tu bardzo jednoznacznie powiedzieć, że w trakcie prac parlamentarnych nie było jakiegoś fundamentalnego sporu. W trakcie wrześniowych obrad komisji pan Kowalski swój główny nacisk kładł na inny podmiot, który miałby nadzorować rynek kryptoaktywów. Chcieliście powołać specjalną radę i zabrać to zadanie Urzędowi Komisji Nadzoru Finansowego, który jest zapisany w ustawie - zupełnie niepotrzebnie. Dzisiaj nie podnosicie tego argumentu, ale przecież wtedy jasno kształtowaliście tę radę. Prezes Narodowego Banku Polskiego wskazuje, prezydent wskazuje itd. To były fundamentalne różnice, które nas wówczas dzieliły.

    (Poseł Izabela Bodnar: Nowe etaty.)

    Nowe etaty, nowa instytucja - to wam przyświecało w myśleniu o tym rynku, a nie żadna konkurencyjność polskiej gospodarki. (Oklaski) Musimy sobie to uczciwie powiedzieć: ta ustawa, wbrew temu, co mówi pan poseł Kowalski, właśnie ustala przejrzyste reguły gry. Każdy z nas ma pełną świadomość tego, że na rynku usług finansowych rynek kryptoaktywów po prostu będzie funkcjonował. To jest pytanie do nas, czy będziemy w tym uczestniczyli, czy nie.

    Ta ustawa, tak jak powiedziałem, zapewnia równe warunki gry, wprowadza implementację prawa europejskiego do polskiego prawodawstwa, staje po stronie tych, którzy będą chcieli lokować swoje oszczędności w kryptowalutach, czyli klientów, przedsiębiorców, ale również dotyczy tych podmiotów, które te usługi będą obejmowały nadzorem - Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego. Chyba nie ma potrzeby przytaczać tych argumentów. Raz jeszcze wyciągamy rękę, skoro pewne kwestie były panu prezydentowi nieznane. Myślę, że już zostało powiedziane zupełnie wszystko z punktu widzenia polskiego bezpieczeństwa, konkurencyjności polskiej gospodarki, podmiotów oferujących usługi na tym rynku czy też tych, którzy chcą z tego rynku korzystać, inwestując swoje oszczędności.

    Jednocześnie chciałbym w imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej złożyć wniosek o przejście do trzeciego czytania. Myślę, że nie ma potrzeby, żeby komisja po raz kolejny zbierała się po to, żeby zaopiniować wniosek o odrzucenie projektu ustawy. Nad tym wnioskiem została przeprowadzona debata i w trakcie posiedzenia komisji w dniu dzisiejszym został on odrzucony. W związku z powyższym posłowie mają pełną świadomość tego, jakie jest stanowisko rządu oraz jakie są argumenty po jednej i po drugiej stronie. Jeżeli chodzi o poprawkę do art. 67, którą pan poseł Gomoła zapowiedział w trakcie prac wspólnego posiedzenia Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Finansów Publicznych, to ta poprawka też została w pełni omówiona. Ona nie była głosowana z uwagi na błędy formalne. Rozumiem, że po korekcie zostanie dzisiaj złożona. Myślę, że członkowie komisji gospodarki i finansów mają tego pełną świadomość, mają też swoje stanowisko w tym zakresie i też z tego tytułu nie ma potrzeby zwoływania dodatkowego posiedzenia komisji. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia