10. kadencja, 48. posiedzenie, 2. dzień (18-12-2025)

25. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1937).

Poseł Sławomir Ćwik:

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt w imieniu klubu Polski 2050 przedstawić stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających oraz niektórych innych ustaw.

    To jest oczywiście techniczna ustawa, w której uwzględniono zmiany i potrzeby wynikające z dotychczas obowiązującej ustawy. Nie wchodząc w niektóre z tych technikaliów, chciałem porównać naszą dzisiejszą sytuację, kiedy procedujemy nad ustawą poprawiającą funkcjonowanie banków spółdzielczych, z tym, co miało miejsce ponad 30 lat temu. Jaka była wówczas sytuacja bankowości spółdzielczej? W jakiej wówczas sytuacji było państwo? Jak wówczas musiała wyglądać restrukturyzacja sektora bankowego? Chciałem porównać to z tym, jak wygląda to dzisiaj.

    Dzisiaj robimy to sami, własnymi siłami państwa polskiego, w oparciu o własne zasoby i w momencie, gdy bankowość spółdzielcza jest w bardzo dobrej sytuacji finansowej. Ponad 30 lat temu, na początku lat 90., banków spółdzielczych w Polsce było ponad 1,6 tys. - w porównaniu do niespełna 500 dzisiaj - ale praktycznie każdy z tych banków, gdyby został pozostawiony sam sobie, byłby skazany na upadłość. Oznaczałoby to ogromne problemy finansowe dla całego sektora i otoczenia rynkowego takiego banku. Wówczas Polska musiała korzystać z pomocy Banku Światowego, ze środków Phare Unii Europejskiej, z doradztwa choćby pana Aristóbulo de Juana, wówczas prawdziwego guru restrukturyzacji banków, który prawie bez wynagrodzenia przyjechał do Polski i nam doradzał, żeby ratować nasz sektor bankowości spółdzielczej. Wówczas nie byliśmy w stanie tego zrobić sami. Systemy informatyczne, doradców de facto musiała sfinansować Unia Europejska. Pomagały nam w tym Rabobank, Crédit Agricole... - banki z Europy Zachodniej.

    Dzisiaj sami wiemy, że trzeba wprowadzić zmiany, jeśli chodzi o subpartycypacje i związane z tym rozliczenia podatkowe banków spółdzielczych. Wiemy, co zrobić, żeby te banki funkcjonowały jeszcze lepiej. To pokazuje, jak zmieniło się państwo polskie, podejście do sektora, sprawność działania naszego państwa i możliwość konkurowania w globalnym świecie. Nie przypadkiem dzisiaj Polska zalicza się do grona G20 - 20 najbardziej rozwiniętych gospodarek świata. To my, Polacy, to zrobiliśmy.

    Dlatego jako Polska 2050 z przyjemnością będziemy kontynuować pracę w komisji nad ewentualnymi poprawkami i nad niniejszą ustawą, aczkolwiek w naszej ocenie wygląda na to, że jest ona przygotowana bardzo dobrze. Z przyjemnością będziemy ją popierać. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia