10. kadencja, 50. posiedzenie, 1. dzień (21-01-2026)

4. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi:
   - o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw,
   - o przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ochrony polskiego rolnictwa,
   - o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw
   (druki nr 1390, 1632, 2079 i 2137).

Poseł Marcin Skonieczka:

    Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Dzisiaj debatujemy de facto nad pakietem trzech ustaw, które dotyczą tego samego przedmiotu, czyli ochrony polskiego rolnictwa i polskiej ziemi. Finalny efekt pracy Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi stanowi druk sejmowy nr 2137, który jest sprawozdaniem komisji. Tak jak już było powiedziane, od 2016 r. w Polsce obowiązuje zasada wstrzymania sprzedaży gruntów rolnych Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa i ziemia jest przede wszystkim wydzierżawiana rolnikom, a nie sprzedawana. To rozwiązanie chroni ziemię przed spekulacją, pozwala rolnikom rozwijać gospodarstwa bez konieczności zadłużania się na zakup ziemi i zabezpiecza ziemię jako dobro strategiczne państwa.

    Tak jak też już było powiedziane, problem polega na tym, że obecny okres wstrzymania sprzedaży kończy się 30 kwietnia br. i brak reakcji ustawodawcy oznaczałby automatyczne otwarcie drogi do masowej sprzedaży gruntów państwowych. Przedmiotowy projekt proponuje rozwiązanie tego problemu. Po pierwsze, wydłuża termin wstrzymania sprzedaży gruntów zasobu Skarbu Państwa o kolejne 10 lat, czyli do 30 kwietnia 2036 r. De facto oznacza utrzymanie dzierżawy jako podstawowej formy gospodarowania ziemią państwową. Oznacza to także stabilność dla rolników planujących inwestycje i ochronę ziemi przed spekulacyjnym wykupem. Po drugie, jest to jednoznaczne potwierdzenie, że sprzedaż gruntów zasobu dokonana bez wymaganej zgody jest nieważna z mocy prawa. To rozwiązanie zamyka drogę do obchodzenia przepisów i fiksyjnych transakcji. Po trzecie, mamy też zwiększenie elastyczności. Tak jak już było przed chwilą powiedziane, jest to zwiększenie z 2 ha do 5 ha, jeśli chodzi o możliwość sprzedaży gruntów bez zgody ministra. A więc traktujemy to jako uelastycznienie całego systemu.

    Jeśli chodzi o dyskusję na posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, to uważam, że preambuła w projekcie prezydenta niewiele wnosi, a wywołała niepotrzebną dyskusję polityczną. Wszystkie trzy projekty: rządowy, poselski i prezydenta, de facto zawierają te same rozwiązania. A więc ta preambuła tylko nas podzieliła. To był moim zdaniem niepotrzebny zabieg, bo cele i rozwiązania mamy wspólne, zbieżne i one są zawarte w sprawozdaniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi z druku nr 2137.

    Podsumowując, powiem, że Klub Parlamentarny Polska 2050 popiera przedmiotowy projekt ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia