10. kadencja, 50. posiedzenie, 1. dzień (21-01-2026)

4. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi:
   - o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw,
   - o przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ochrony polskiego rolnictwa,
   - o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw
   (druki nr 1390, 1632, 2079 i 2137).

Poseł Łukasz Litewka (tekst niewygłoszony):

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Koalicyjnego Klubu Parlamentarnego Lewicy mam zaszczyt przedstawić nasze stanowisko wobec:

    - poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw;

    - przedstawionego przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ochrony polskiego rolnictwa;

    - rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw.

    Głównym celem zarówno poselskiego, jak i rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa jest wzmocnienie ochrony ziemi rolnej oraz zapewnienie bezpieczeństwa żywnościowego kraju poprzez przedłużenie o kolejne 10 lat zakazu sprzedaży gruntów - do 30 kwietnia 2036 r. Dotychczasowe doświadczenia oraz postulaty organizacji rolniczych potwierdzają, że takie rozwiązanie skutecznie przeciwdziała spekulacyjnemu wykupowi ziemi i wzmacnia gospodarstwa rolne, szczególnie te rodzinne, które zgodnie z konstytucją stanowią podstawę ustroju rolnego państwa.

    Preferowanie dzierżawy zamiast sprzedaży zapewnia rolnikom stabilny i równy dostęp do gruntów bez konieczności ponoszenia wysokich kosztów zakupu, umożliwiając tym samym inwestowanie w rozwój gospodarstw i ograniczając ryzyko zadłużenia, co potwierdzają dane KOWR.

    Należy również zaznaczyć, że omawiane zmiany sprzyjają także ochronie powierzchni i jakości gruntów rolnych w warunkach urbanizacji, degradacji środowiska i zmian klimatu, realizując długofalowy interes państwa, pozostając w zgodzie z prawem Unii Europejskiej i nie obciążając budżetów samorządów.

    Jako klub parlamentarny Lewicy popieramy te rozwiązania, uznając je za wyraz odpowiedzialnej polityki państwa, która traktuje ziemię rolną jako strategiczny zasób służący dobru wspólnemu, a nie wyłącznie generowaniu zysku.

    Drugi omawiany projekt, projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ochrony polskiego rolnictwa, przewiduje dwie zasadnicze zmiany. Po pierwsze, nowelizację preambuły ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, tak aby wyraźniej akcentowała potrzebę ochrony polskiego rolnictwa i krajowej produkcji rolnej, w szczególności wobec rosnących zagrożeń związanych z napływem produktów rolnych spoza UE, w tym potencjalnych skutków umowy UE-Mercosur.

    Po drugie, tak jak we wcześniejszych projektach ustaw, projekt zakłada przedłużenie o kolejne 10 lat, do 30 kwietnia 2036 r., wstrzymania sprzedaży nieruchomości rolnych z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa.

    Ochrona ziemi rolnej przed wykupem, utrzymanie gruntów w rękach polskich rolników oraz wspieranie rozwoju gospodarstw rodzinnych to nasz wspólny, słuszny cel. Projekt nie powoduje skutków finansowych dla budżetu państwa. Jest to ważny krok w celu zapewnienia bezpieczeństwa żywnościowego i długofalowego wsparcia rozwoju polskiego rolnictwa. Klub Parlamentarny Lewicy popiera procedowane ustawy.

    Do informacji: ustawa z 14 kwietnia 2016 r. wstrzymała sprzedaż nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na 5 lat, a następnie - nowelizacją z 2021 r. - przedłużono ten okres do 30 kwietnia 2026 r. Sprzedaż gruntów zasobu jest dopuszczalna jedynie w ściśle określonych przypadkach, m.in. gdy grunty są przeznaczone na cele nierolne, położone w specjalnych strefach ekonomicznych, maję powierzchnię do 2 ha lub obejmują zabudowania mieszkalne. W pozostałych sytuacjach sprzedaż wymaga zgody ministra właściwego do spraw rozwoju wsi i jest uzasadniona wyłącznie względami społecznogospodarczymi.

Przebieg posiedzenia