10. kadencja, 50. posiedzenie, 3. dzień (23-01-2026)

20. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o wygaszeniu rozwiązań wynikających z ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 2172 i 2182).

Poseł Ryszard Wilk:

    Tak, w tandemie.

    Szanowny Panie Marszałku! Państwo z Ministerstwa! Panie i Panowie posłowie! Rozpatrywany dziś projekt ustawy formalnie kończy obowiązywanie specustawy ukraińskiej z marca 2022 r. i przenosi jej rozwiązania do standardowego systemu prawa. Po 4 latach funkcjonowania nadzwyczajnych przepisów trzeba wreszcie powrócić do normalnych procedur. I ten kierunek jest zrozumiały. Nie można bez końca utrzymywać rozwiązań tworzonych w warunkach nagłego kryzysu.

    Projekt wprowadza kilka kluczowych porządków. Po pierwsze, uchyla zdecydowaną większość przepisów odnoszących się wyłącznie do obywateli Ukrainy, pozostawiając jedynie przepisy techniczne potrzebne do rozliczeń Funduszu Pomocy oraz utrzymania bezpieczeństwa państwa.

    Po drugie, przenosi do ustawy o cudzoziemcach takie mechanizmy jak PESEL UKR, Diia.pl, zasady utraty statusu oraz procedury związane z rejestracją i ochroną czasową. Oznacza to koniec funkcjonowania dwóch równoległych systemów. Wszystko będzie działać w jednolitym reżimie. Wprowadzony zostaje również obowiązek złożenia wniosku o nadanie statusu UKR w ciągu 30 dni od wjazdu do Polski. Brak takiego wniosku będzie skutkował wygaśnięciem ochrony czasowej. Jest to uporządkowanie systemu, choć wymaga dobrej organizacji administracji, bo aktualizacja dokumentów obejmie bardzo dużą grupę osób.

    Warto również zwrócić uwagę na obszar ochrony zdrowia. Przez ostatnie 4 lata obywatele Ukrainy korzystali z pełnego, bezpłatnego dostępu do opieki zdrowotnej, podczas gdy polscy obywatele, mimo odprowadzanych składek, często mierzą się z kolejkami i ograniczeniami - Konfederacja alarmowała o tym od dłuższego czasu. Projekt przywraca elementarną równość. Zasady dostępu do świadczeń zdrowotnych zostaną ujednolicone dla Polaków i beneficjentów ochrony czasowej. Jest to oczekiwana i racjonalna zmiana.

    Podsumowując, chcę powiedzieć, że kierunek jest zrozumiały, ale skala operacji wymaga dużej precyzji i odpowiedzialności. Będziemy uważnie przeglądać się dalszym pracom nad tym projektem i tam, gdzie to będzie konieczne, będziemy zgłaszać stosowne poprawki. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia