10. kadencja, 52. posiedzenie, 1. dzień (25-02-2026)

3. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi oraz ustawy o obrocie instrumentami finansowymi (druki nr 2163 i 2224).

Poseł Sprawozdawca Katarzyna Kierzek-Koperska:

    Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Procedowany projekt reguluje obowiązek rejestracji certyfikatów inwestycyjnych funduszy zamkniętych, które nie są publicznymi funduszami inwestycyjnymi zamkniętymi, zwanymi dalej niepublicznymi FIZ, czyli w skrócie FIZ, w depozycie papierów wartościowych prowadzonym przez Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych, jak również obowiązek posiadania przez takie fundusze agenta emisji.

    Ustawa z dnia 9 listopada 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem nadzoru nad rynkiem finansowym oraz ochrony interesów na tym rynku nałożyła obowiązek rejestracji w KDPW certyfikatów inwestycyjnych niepublicznych oraz posiadania agenta emisji. W praktyce stosowania tych rozwiązań okazało się, że obecnie obowiązujący model rejestracji certyfikatów inwestycyjnych niepublicznych w nadmierny sposób formalizuje proces emisji tych certyfikatów w tego typu funduszach inwestycyjnych, które co do zasady kierowane są do inwestorów profesjonalnych. Inwestorzy ci nie wymagają aż tak szerokiego zakresu ochrony swoich interesów jak inwestorzy detaliczni. Wprowadzona możliwość rezygnacji z rejestracji certyfikatów inwestycyjnych niepublicznych w KDPW wymaga w celu zapewnienia kompletności danych w prowadzonym przez KDPW rejestrze zobowiązań emitentów ustanowienia obowiązku przekazywania danych do tego rejestru przez podmiot prowadzący ewidencję uczestników funduszu. W art. 122a określono też zakres danych, jaki powinna zawierać ewidencja uczestników tego funduszu, w tym doprecyzowano zakres danych, jakie powinna ona zawierać w odniesieniu do konkretnych uczestników. Doprecyzowano też termin przechowywania danych, który ma wynosić 5 lat od zakończenia roku, w którym sporządzono dany dokument lub inny nośnik informacji, chyba że odrębne przepisy wymagają dłuższego przechowywania.

    Projekt ustawy przewiduje również dwie zmiany w przepisach ustawy o obrocie, które pozostają w ścisłym związku ze zmianami przewidzianymi w ustawie o funduszach inwestycyjnych. Może nie jest on skierowany do szerokiego grona odbiorców, ale na pewno reguluje i porządkuje kilka ważnych i istotnych kwestii. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia