10. kadencja, 56. posiedzenie, 1. dzień (28-04-2026)

3. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (druk nr 2445).

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Jarosław Neneman:

    Szanowny Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Bardzo krótka ustawa, bardzo potrzebna. Myślę, że nie będzie wzbudzała kontrowersji. Pokłosie trochę Polskiego Ładu i pewnej poprawki, którą musimy zrobić. Przedstawiam państwu rządowy projekt ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, projekt ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawę o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. Ta nowelizacja stanowi odpowiedź na postulaty zgłaszane przez podatników, a jej głównym celem jest uproszczenie obowiązków sprawozdawczych oraz urealnienie terminów związanych z wyrażaniem nowoczesnych narzędzi kontroli skarbowej, jakimi są jednolite pliki kontrolne, w tym przypadku JPK_KR.

    Kluczowym elementem zmiany jest wydłużenie terminów przesyłania ksiąg rachunkowych w postaci elektronicznej. W obecnym stanie prawnym termin ten zbiega się z terminem złożenia zeznania rocznego, co w praktyce budziło uzasadnione zastrzeżenia ze strony podatników i księgowych. Dlatego w ramach projektowanej zmiany proponujemy, by dla podatników CIT przesunięcie terminu przesyłania ksiąg rachunkowych było do 7. miesiąca po zakończeniu roku podatkowego, a dla podatników PIT prowadzących księgi rachunkowe ten termin wydłużamy do 31 lipca. Dlaczego to rozwiązanie jest istotne? Ponieważ wyznacza terminy na przesyłanie danych z wykorzystaniem JPK już po ustawowym terminie na zatwierdzenie sprawozdania finansowego i ostateczne zamknięcie ksiąg. Dzięki temu przesyłane do organów skarbowych informacje będą kompletne, zweryfikowane i ostateczne, co zdejmie z przedsiębiorców ciężar dokonywania ewentualnych korekt przekazywanej ewidencji.

    Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Kolejnym niezwykle praktycznym ułatwieniem jest uregulowanie kwestii pełnomocnictw w tym zakresie. Proponujemy, aby dotychczasowe pełnomocnictwo do podpisywania deklaracji elektronicznych, tzw. UPL-1, automatycznie obejmowało również podpisywanie przesłanych ksiąg podatkowych. Oznacza to w praktyce mniej biurokracji poprzez brak konieczności składania nowych, odrębnych pełnomocnictw, wykorzystanie istniejącej infrastruktury cyfrowej, a także możliwość korzystania z pełnomocnictw udzielonych jeszcze przed wejściem tej ustawy. Projekt wprowadza też pewne drobne, porządkujące zmiany w ustawie o PIT, co zwiększy czytelność przepisów dla obywateli i organów stosujących prawo.

    Projektowana ustawa wpłynie pozytywnie na codzienne funkcjonowanie polskich przedsiębiorców, dając im więcej czasu na rzetelne wywiązywanie się z nowych obowiązków cyfrowych. To dowód na to, że proces cyfryzacji administracji skarbowej może i powinien iść w parze z dialogiem i zrozumieniem dla potrzeb podatnika.

    Mając powyższe na uwadze, zwracam się z uprzejmą prośbą o poparcie przedłożonego projektu ustawy. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia