10. kadencja, 56. posiedzenie, 1. dzień (28-04-2026)

8. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o związku metropolitalnym w województwie pomorskim (druk nr 2446).

Poseł Marcin Józefaciuk (tekst niewygłoszony):

    Stanowisko

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To jest projekt, który dotyka bardzo konkretnej rzeczy: jak zarządzać obszarem, który w praktyce już dziś funkcjonuje jako jedna metropolia. Bo mieszkańcy Trójmiasta i okolic nie żyją w granicach jednej gminy.

    Oni:

    - mieszkają w jednej, pracują w drugiej,

    - dzieci uczą się w trzeciej,

    - codziennie przemieszczają się między nimi.

    A system zarządzania nadal jest rozproszony. I ten projekt próbuje to uporządkować. Tworzy związek metropolitalny, czyli formalne zrzeszenie gmin i powiatów, które:

    - ma osobowość prawną,

    - wykonuje zadania publiczne we własnym imieniu,

    - obejmuje obszar powiązany funkcjonalnie i zamieszkany przez co najmniej 1 mln mieszkańców.

    To nie jest więc nowa ˝warstwa administracji˝. To jest próba dopasowania państwa do realnego życia ludzi. Ale trzeba powiedzieć jasno: to rozwiązanie ma dwie strony.

    Z jednej strony:

    - lepsze planowanie transportu,

    - spójna polityka przestrzenna,

    - koordynacja inwestycji,

    - realna możliwość myślenia o regionie jako całości.

    Z drugiej strony:

    - nowe centrum decyzyjne,

    - nowe kompetencje,

    - nowe finanse,

    - i pytanie: gdzie kończy się samodzielność gmin, a zaczyna metropolia?

    Bo ustawa wprost mówi, że związek wykonuje zadania w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. I to jest klucz. Dlatego to nie jest tylko projekt organizacyjny. To jest projekt o tym, jak dzielimy władzę między samorządy.

Przebieg posiedzenia