10. kadencja, 57. posiedzenie, 1. dzień (12-05-2026)
8. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2287 i 2480).
Poseł Anna Gembicka (tekst niewygłoszony):
Pytania
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rozpatrujemy dziś projekt nowelizacji Ordynacji podatkowej oraz wielu innych ustaw podatkowych. Jednym z istotnych elementów tego projektu są zmiany dotyczące schematów podatkowych MDR, czyli obowiązkowego raportowania rozwiązań, które mogą służyć uzyskaniu korzyści podatkowej. Projekt zmierza do istotnego zawężenia tych obowiązków, przede wszystkim do schematów transgranicznych.
Oczywiście można rozmawiać o ograniczaniu biurokracji. Nikt nie będzie bronił nadmiarowych obowiązków sprawozdawczych, jeżeli służą tylko produkowaniu dokumentów. W tym przypadku pytanie jest jednak znacznie poważniejsze: Czy pod hasłem uproszczeń nie osłabiamy jednego z narzędzi, które miało chronić budżet państwa przed agresywną optymalizacją podatkową?
Dlatego mam pytania do rządu. Czy Ministerstwo Finansów przeprowadziło analizę, czy rezygnacja z raportowania krajowych schematów podatkowych nie doprowadzi do powrotu agresywnej optymalizacji podatkowej w Polsce? Ile krajowych schematów podatkowych było raportowanych rocznie w ostatnich latach? Proszę o konkretne dane, ile zgłoszeń wpływało do szefa KAS i ile z nich było wykorzystywanych do działań analitycznych, kontrolnych albo legislacyjnych. Skoro rząd ogranicza MDR zasadniczo do schematów transgranicznych, to jakie narzędzia zastąpią administracji skarbowej funkcję wczesnego ostrzegania przed ryzykownymi konstrukcjami krajowymi? Jakie zabezpieczenia przewidziano, aby uproszczenie systemu nie oznaczało jego rozszczelnienia?
Przebieg posiedzenia