10. kadencja, 57. posiedzenie, 4. dzień (15-05-2026)

42. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z realizacji w 2025 r. ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców wraz ze stanowiskiem Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych (druki nr 2420 i 2478).

Poseł Arkadiusz Sikora:

    Pani Marszałkini! Pani Minister! Szanowni Państwo! Panie i Panowie Posłowie! W imieniu klubu Lewicy chciałbym przedstawić stanowisko w sprawie sprawozdania ministra spraw wewnętrznych i administracji dotyczącego realizacji ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców w 2025 r.

    Zanim przejdę do meritum - szkoda, że nie ma byłego wiceministra spraw wewnętrznych i administracji pana Jarosława Zielińskiego, który powiedział, że chciałby mieć dane historyczne. Przecież był wiceministrem w latach 2015-2019, wcześniej też oczywiście, w latach 2005-2007, a jeszcze do niedawna Prawo i Sprawiedliwość również rządziło i takie dane były dostępne. Gdyby wtedy zajmował się troszeczkę innymi rzeczami, niż się zajmował, na pewno dzisiaj nie musiałby prosić o takie dane. Ale oczywiście ministerstwo pewnie to przygotuje, bo, jak to się mówi, nie ma tutaj nic do ukrycia.

    Szanowni Państwo! Ten dokument jest ważny nie tylko administracyjnie, ale przede wszystkim z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa, stabilności gospodarczej oraz sytuacji geopolitycznej, w której znajduje się dziś Polska i cała Europa. Żyjemy w czasach wojny za naszą wschodnią granicą, rosnącej niestabilności międzynarodowej oraz coraz silniejszej rywalizacji gospodarczej pomiędzy państwami i blokami politycznymi.

    W takich warunkach obrót nieruchomościami przestaje być wyłącznie kwestią wolnego rynku. Staje się także elementem bezpieczeństwa ekonomicznego państwa. Dlatego niezwykle istotne jest, że Polska zachowuje skuteczne mechanizmy kontroli nad nabywaniem nieruchomości przez cudzoziemców.

    Sprawozdanie pokazuje, że postępowania prowadzone są we współpracy z ministrem obrony narodowej, służbami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo państwa oraz instytucjami analizującymi przepływy finansowe. To ważne szczególnie dziś, gdy zagrożenie hybrydowe obejmuje nie tylko cyberataki czy dezinformację, lecz również próby przejmowania strategicznych aktywów, destabilizacji rynku oraz wykorzystywania przepływów finansowych do działań sprzecznych z interesem państwa.

    Ministerstwo wskazuje także na rozwój współpracy z generalnym inspektorem informacji finansowej oraz wykorzystanie nowoczesnych narzędzi analitycznych służących przeciwdziałaniu praniu pieniędzy i wykrywaniu nieprawidłowych transakcji. To pokazuje, że państwo polskie wzmacnia dziś nie tylko bezpieczeństwo militarne, lecz również bezpieczeństwo ekonomiczne.

    Jednocześnie nie możemy zapominać, że Polska potrzebuje inwestycji, rozwoju gospodarczego i stabilnego napływu kapitału. W 2025 r. liczba wniosków dotyczących nabycia nieruchomości przez cudzoziemców wzrosła o ponad 11%. To jest dowód na to, że mimo trudnej sytuacji geopolitycznej Polska pozostaje krajem stabilnym i atrakcyjnym inwestycyjnie. Ma to ogromne znaczenie dla gospodarki. Więcej inwestycji oznacza więcej miejsc pracy, większe wpływy podatkowe oraz rozwój lokalnych społeczności.

    Znaczna część zezwoleń dotyczyła lokali mieszkalnych i użytkowych. Oznacza to, że wielu cudzoziemców chce w Polsce nie tylko inwestować, lecz również żyć, pracować i rozwijać działalność gospodarczą, co obserwujemy zwłaszcza u obywateli Ukrainy. Ale odpowiedzialne państwo musi zachować równowagę. Z jednej strony otwartość gospodarcza i rozwój inwestycji, a z drugiej skuteczna ochrona interesu publicznego i zapewnienie bezpieczeństwa państwa.

    Musimy także pamiętać o wyzwaniach społecznych. Rosnący popyt na rynku nieruchomości może wpływać na ceny mieszkań. Dlatego potrzebujemy równolegle aktywnej polityki mieszkaniowej, rozwoju budownictwa społecznego i ochrony obywateli przed nadmierną spekulacją.

    Wysoka Izbo! Nowoczesne państwo nie buduje swojego bezpieczeństwa poprzez izolację i strach. Buduje je poprzez silne instytucje, skuteczną ochronę, stabilną gospodarkę i odpowiedzialną politykę społeczną. I właśnie taki kierunek działań pokazuje dziś przedstawione sprawozdanie. Dlatego klub Lewicy rekomenduje jego przyjęcie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia