10. kadencja, 57. posiedzenie, 4. dzień (15-05-2026)
44. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (druk nr 2453).
Poseł Agnieszka Maria Kłopotek:
Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Pragnę również poinformować opinię publiczną na temat tego, co przed chwilą powiedział pan poseł Janusz Kowalski: przedstawiciel Komendy Rejonowej Policji w Warszawie, młodszy aspirant Jakub Pacyniak, pytany o zamieszanie w domu pana Sakiewicza, powiedział, że interwencja nie dotyczyła - i to kategorycznie podkreślał - żadnej stacji medialnej. Informacja o tym, że policjanci wobec przedstawicieli mediów podejmowali takie interwencje, jest po prostu fake newsem. Policjanci i straż pożarna zjawili się przy warszawskim Pl. Bankowym w związku z informacją o potencjalnym zagrożeniu. Działali zgodnie z procedurami. Natomiast rzeczywiście informacja prawdziwa jest taka, że pan Sakiewicz został wezwany do prokuratury na 20 maja, gdzie będzie odpowiadał, dlaczego ścigany przez nasz wymiar sprawiedliwości Zbigniew Ziobro stał się korespondentem Telewizji Republika.
Natomiast wracając do projektu ustawy, w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe chcę przedstawić stanowisko w kwestii projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług, druk nr 2453.
Polskie Stronnictwo Ludowe od lat opowiada się za upraszczaniem systemu podatkowego, ograniczaniem biurokracji i tworzeniem przyjaznych warunków dla polskich przedsiębiorców. Sami wielokrotnie składaliśmy propozycje deregulacyjne, szczególnie ważne dla sektora małych i średnich firm, rodzinnych przedsiębiorstw oraz eksporterów. Jednak uproszczenie prawa nie może oznaczać osłabienia bezpieczeństwa systemu podatkowego państwa. I właśnie dlatego do tego projektu podchodzimy krytycznie. Projekt zawiera kilka rozwiązań, które na pierwszy rzut oka brzmią atrakcyjnie. Mniej formularzy, mniej obowiązków, więcej elastyczności. Po głębszej analizie okazuje się jednak, że część proponowanych zmian może doprowadzić do poważnych problemów interpretacyjnych, osłabienia kontroli skarbowej i zwiększenia ryzyka nadużyć VAT-owskich.
Wysoka Izbo! Największe wątpliwości budzi proponowana likwidacja obowiązku składania informacji VAT-UE i VAT-UEK. Projektodawcy twierdzą, że dane są już raportowane w JPK_V7, więc obowiązek jest zbędny. Problem polega jednak na tym, że informacje podsumowujące VAT-UE pełnią dziś istotną funkcję analityczną i kontrolną w zakresie transakcji wewnątrzwspólnotowych. To właśnie dzięki tym raportom administracje podatkowe państw Unii Europejskiej mogą szybko identyfikować karuzele podatkowe, fikcyjny obrót i wyłudzenia VAT. Rezygnacja z tego narzędzia bez przedstawienia rzetelnej analizy skutków dla bezpieczeństwa systemu podatkowego jest działaniem nieodpowiedzialnym. Przypomnę, że Polska przez lata traciła miliardy złotych na mafiach VAT-owskich. Nie możemy dopuścić do sytuacji, w której w imię pozornej deregulacji osłabimy instrumenty walki z oszustami podatkowymi.
Kolejna kwestia to zmiany dotyczące importu VAT w ramach art. 33a. Projekt usuwa wymóg przedstawiania zaświadczeń o braku zaległości podatkowych i składkowych. Oczywiście biurokrację należy ograniczać, ale można się zastanowić, czy chcemy upraszczać dostęp do preferencyjnych rozliczeń także tym podmiotom, które zalegają obecnie wobec państwa i ZUS. Wątpliwości budzą także przepisy dotyczące eksportu i rozszerzenia katalogu dowodów uprawniających do stosowania stawki zero.
Przepraszam.
Wicemarszałek Krzysztof Bosak:
Proszę spokojnie się napić, zaczekamy.
Poseł Agnieszka Maria Kłopotek:
Dziękuję bardzo.
Wątpliwości budzą również przepisy dotyczące eksportu, rozszerzenia katalogu dowodów uprawniających do stosowania stawki VAT 0%. Owszem, praktyka gospodarcza wymaga elastyczności, ale projekt idzie zbyt daleko według naszej oceny. Sformułowanie ˝inne dokumenty handlowe i logistyczne˝ jest bardzo szerokie i może prowadzić do licznych sporów interpretacyjnych. W efekcie zamiast uproszczenia możemy otrzymać chaos interpretacyjny. Również przepisy dotyczące grup VAT wymagają większej ostrożności. Możliwość dołączenia nowych podmiotów do istniejącej grupy VAT bez jej rozwiązania zwiększa elastyczność gospodarczą, to prawda, ale jednocześnie może utrudniać organom skarbowym kontrolę przepływów finansowych i odpowiedzialności podatkowej wewnątrz takich grup.
Szanowni Państwo! Nie możemy sprowadzić debaty o podatkach wyłącznie do hasła: mniej obowiązków. Państwo musi jednocześnie zapewniać skuteczną kontrolę, szczelność systemu oraz równe warunki konkurencji dla uczciwych przedsiębiorców. Dlatego klub Polskiego Stronnictwa Ludowego uważa, że projekt w obecnym kształcie wymaga poważnych poprawek i dalszych konsultacji z administracją skarbową, ekspertami podatkowymi oraz organizacjami przedsiębiorców. (Dzwonek) W tym momencie nie możemy poprzeć tego projektu. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia