10. kadencja, 58. posiedzenie, 1. dzień (27-05-2026)
2. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2499).
Poseł Norbert Pietrykowski:
Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoki Sejmie! Dzisiaj mamy 27 maja. To Dzień Diagnosty Laboratoryjnego. Wszystkim diagnostom składam podziękowania za ten ciężki trud i ciężką pracę. Wiecie doskonale, że bez was polska medycyna by nie funkcjonowała.
Jeżeli mówimy o druku nr 2499, to w imieniu Klubu Parlamentarnego Centrum mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz niektórych innych ustaw, zawartego w druku sejmowym.
Narkomania to ogromny problem. Jestem z województwa kujawsko-pomorskiego i w 2024 r. w tymże województwie było najwięcej w Polsce zgonów w wyniku uzależnienia od narkotyków. Jak jeszcze w latach 90. uczono nas na zajęciach z toksykologii, musimy walczyć, i to walczyć bezwzględnie, z rowerową podróżą pana Hofmanna. Oby nigdy w naszym społeczeństwie nie miała ona miejsca i oby zdarzała się niezwykle rzadko.
Narkomania stanowi jeden z istotnych problemów społecznych i zdrowotnych współczesnej Polski. Uzależnienie od substancji psychoaktywnych prowadzi do poważnych konsekwencji zdrowotnych, psychicznych, społecznych oraz ekonomicznych.
System przeciwdziałania narkomanii w Polsce opiera się na trzech głównych filarach: profilaktyce, terapii i rehabilitacji oraz redukcji szkód zdrowotnych. Profilaktyka obejmuje działania edukacyjne i wychowawcze. Z kolei leczenie osób uzależnionych obejmuje terapię psychologiczną, psychiatryczną, detoksykację oraz rehabilitację społeczną.
Głównymi zmianami ustawowymi są przede wszystkim zwiększenie dostępności leczenia osób uzależnionych, po drugie, rozszerzenie i usprawnienie terapii substytucyjnej, czyli terapii zamiennej. Kontynuowany jest kierunek zmian polegających na ułatwieniu prowadzenia leczenia substytucyjnego, uproszczeniu wymogów administracyjnych wobec placówek oraz zwiększeniu dostępności terapii metadonowej i buprenorfinowej.
W tym miejscu należy podkreślić, iż terapia substytucyjna pozostaje jednym z podstawowych narzędzi redukcji szkód zdrowotnych związanych z uzależnieniem opioidowym. Obowiązujące przepisy już obecnie przewidują możliwość prowadzenia leczenia substytucyjnego przez podmioty lecznicze, oczywiście po uzyskaniu odpowiednich zezwoleń.
Wzmocnienie zdrowotnego modelu przeciwdziałania narkomanii. Projekt wpisuje się w trend odchodzenia od wyłącznie represyjnego podejścia do problemu narkomanii na rzecz leczenia, rehabilitacji, redukcji szkód zdrowotnych czy też wsparcia społecznego osób uzależnionych. Tym samym akcent przesuwany jest z samego karania na działanie przede wszystkim zdrowotne oraz działanie terapeutyczne.
Podsumowując, procedowany rządowy projekt zmiany ustawy można uznać za próbę modernizacji polskiego systemu przeciwdziałania narkomanii poprzez zwiększenie efektywności leczenia, poprawę dostępności terapii substytucyjnej, uproszczenie procedur administracyjnych oraz dostosowanie systemu do współczesnych wyzwań zdrowotnych Polek i Polaków.
Szczególne znaczenie ma rozwój leczenia substytucyjnego, które w praktyce ogranicza liczbę przedawkowań, zakażeń oraz wykluczenie społecznie osób uzależnionych od opioidów.
Wobec powyższego Klub Parlamentarny Centrum, kierując się dobrem zdrowotnym Polek i Polaków, w pełni popiera rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz niektórych innych ustaw, ale, Wysoki Sejmie, oczywiście wiemy, że na miejsce narkotyków, z którymi mocno walczymy, pojawiają się nowe. Chemia jest niestety ogólnie dostępna i co prawda większość tych laboratoriów, o których pani minister wspominała, udaje się zamknąć, ale na ich miejsce powstają nowe. Niestety narkomania w Polsce nabiera coraz szybszego tempa i naszym obowiązkiem jako Wysokiej Izby jest z tym walczyć. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia