10. kadencja, 58. posiedzenie, 1. dzień (27-05-2026)

8. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o pracowniczych planach kapitałowych oraz ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (druki nr 2497 i 2565).

Poseł Piotr Górnikiewicz:

    Dziękuję.

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam przyjemność i zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Polska 2050 wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o pracowniczych planach kapitałowych oraz ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, zawartego w drukach nr 2497 i 2565.

    Głównym celem omawianej nowelizacji, która ma wyraźny charakter deregulacyjny, jest trwała cyfryzacja i uproszczenie komunikacji na linii państwo - przedsiębiorca. Projekt zakłada wprowadzenie na stałe możliwości elektronicznego wzywania pracodawców do zawarcia umów o zarządzanie pracowniczymi planami kapitałowymi. Oznacza to ostateczną rezygnację z powolnej i kosztownej formy pisemnej. Polski Fundusz Rozwoju nie będzie już wysyłał wezwań w formie tradycyjnych listów, lecz przekaże odpowiednio elektronicznie podpisane pisma do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Cała komunikacja zostanie oparta na sprawdzonej infrastrukturze ZUS, która udostępni wezwania przedsiębiorcom bezpośrednio na ich profilach informacyjnych, nie wcześniej jednak niż po upływie 14 dni roboczych od dnia ich otrzymania.

    Projekt precyzyjnie reguluje również kwestie doręczeń i przejrzystego finansowania. Wprowadzono zasadę tzw. fikcji doręczenia. Jeśli przedsiębiorca nie odczyta wezwania na platformie, po upływie 14 dni od dnia jego udostępnienia zostanie ono z mocy prawa uznane za skutecznie doręczone.

    Co niezwykle istotne, nowe rozwiązanie nie obciąży finansowo Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. To Polski Fundusz Rozwoju w całości pokryje koszty obsługi tych wezwań oraz wszelkich niezbędnych modyfikacji w systemie teleinformatycznym ZUS. Jednocześnie wpisanie tych e-usług na stałe do ustawy pozwala na wykreślenie przepisów z wygasającej tzw. specustawy COVID-owej, co uporządkuje system prawny.

    Klub Parlamentarny Polska 2050 ocenia ten projekt zdecydowanie pozytywnie. To krok, który idealnie wpisuje się w naszą wizję państwa usługowego: sprawnego, przyjaznego obywatelom i przedsiębiorcom, które nie marnuje ich czasu na tradycyjną, papierową biurokrację. Mechanizm ten został już z sukcesem przetestowany w najtrudniejszym okresie pandemii i spotkał się z dobrym odbiorem ze strony środowisk biznesowych jako niezwykle efektywna forma przekazywania informacji. Skoro posiadamy działającą infrastrukturę teleinformatyczną, powrót do tradycyjnych listów poleconych byłby niezrozumiałym krokiem wstecz. To pragmatyczna, nowoczesna zmiana, która ułatwi życie osobom prowadzącym działalność gospodarczą w Polsce.

    Biorąc to wszystko pod uwagę, Klub Parlamentarny Polska 2050 będzie głosował za przyjęciem omawianego projektu ustawy. Dziękuję. (Oklaski)


Przebieg posiedzenia