10. kadencja, 58. posiedzenie, 1. dzień (27-05-2026)
10. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu wsparcia przedsiębiorstw żeglugowych oraz stworzenia warunków ich funkcjonowania pod polską banderą (druk nr 2549).
Poseł Dariusz Wieczorek:
Tak jest, panie marszałku, i tu się nic nie zmieni.
Wicemarszałek Szymon Hołownia:
Tak?
Poseł Dariusz Wieczorek:
Tak. Chcę zapewnić pana marszałka.
Wicemarszałek Szymon Hołownia:
Deklaracja zostanie uwzględniona w protokole, panie pośle.
Poseł Dariusz Wieczorek:
Tak jest.
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność w imieniu klubu Lewicy - i to się rzeczywiście nie zmieni - przedstawić stanowisko w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu wsparcia przedsiębiorstw żeglugowych oraz stworzenia warunków ich funkcjonowania pod polską banderą.
Ustawa ta jest szczególnie bliska mojemu sercu, bo razem z Arkiem Marchewką jesteśmy przecież ze Szczecina, więc doskonale czujemy ten problem i wiemy, jak to jest istotne dla całej branży, dla armatorów. Nie ukrywam, że też często o tym dyskutowaliśmy i od wielu, wielu lat denerwowaliśmy się, że te statki są zarejestrowane pod obcą banderą. Wielokrotnie też się zastanawialiśmy, dlaczego tak się dzieje. Tak więc ten projekt ustawy wychodzi naprzeciw tym oczekiwaniom. Myślę, że w kontekście bezpieczeństwa Polski, ale również w kontekście tej sytuacji, z jaką mamy w tej chwili do czynienia, to jest to absolutnie krok w dobrą stronę. Chodzi o to, żeby polscy armatorzy mogli rejestrować statki w Polsce. Dzisiaj, jak wynika z danych, które posiadamy, tylko 89 statków o różnym tonażu jest zarejestrowanych pod polską banderą, co stanowi 10-15% całej floty, którą dysponują polscy armatorzy. W związku z tym takie jest oczekiwanie środowiska. Armatorzy sygnalizowali: zróbcie coś, żebyśmy mogli rejestrować statki w Polsce. Dzisiaj tą ustawą rzeczywiście dokonujemy historycznej zmiany, realizujemy to, co powinno być realizowane: wprowadzamy podatek tonażowy. Odchodzimy od opodatkowania armatorów podatkiem dochodowym wynikającym ze zwykłego funkcjonowania, z normalnej działalności. Dane, które były tu przedstawiane, obrazują konieczność dokonania zmian zmierzających do uzyskania opłacalności rejestrowania statków w Polsce, zamiast na Cyprze, Malcie czy Bahamach, gdzie opłaty są mniejsze, a wiadomo, że każdy przedsiębiorca szuka miejsc, gdzie te opłaty są mniejsze. To jest absolutnie kluczowa sprawa wynikająca z tej ustawy. Dokładnie zostało rozpisane, w jaki sposób ta opłata będzie naliczana.
Kolejna sprawa. Wprowadza się bardzo wiele zapisów dotyczących środowiska marynarzy, którzy pracują na statkach. Jasno zostały określone wszystkie reguły, zrezygnowano z wymogu dotyczącego 183 dni pracy, umożliwiającego zwolnienie z podatku. Dzisiaj jednoznacznie określono, że marynarz, który wykonuje ciężką pracę, będzie zwolniony z podatku. To jest absolutnie krok w dobrą stronę, a także uelastycznienie przepisów, jeżeli chodzi o armatorów, możliwości zatrudniania pracowników niekoniecznie posiadających obywatelstwo polskie, na co zwracano uwagę.
Pojawiły się też bardzo istotne zapisy dotyczące spraw socjalnych, jeżeli chodzi o marynarzy. Bardzo szczegółowo zostało to rozpisane, z uwzględnieniem obowiązków armatorów w zakresie zakwaterowania na odpowiednim poziomie oraz zapewnienia posiłków. To wszystko zostało sprecyzowane. Podobnie została rozwiązana sprawa leków, a więc obsługi farmaceutycznej, zdrowotnej. W ustawie znalazły się też szczegółowe zapisy umożliwiające dokonywanie zakupów przez armatorów w Polsce.
Reasumując, jest to bardzo oczekiwany projekt ustawy. Klub Lewicy będzie ten projekt ustawy popierał, po to, abyśmy mogli w niedługim czasie widzieć setki statków, jeśli nie tysiące, pływających pod polską banderą. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia