10. kadencja, 58. posiedzenie, 1. dzień (27-05-2026)

10. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu wsparcia przedsiębiorstw żeglugowych oraz stworzenia warunków ich funkcjonowania pod polską banderą (druk nr 2549).

Poseł Jarosław Sachajko:

    Dziękuję.

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Rozpatrujemy projekt ustawy dotyczący wsparcia przedsiębiorstw żeglugowych i stworzenia warunków ich funkcjonowania pod polską banderą. Kierunek tego projektu należy ocenić pozytywnie. Polska, państwo z dostępem do morza, portami, tradycją morską i kompetentnymi marynarzami nie może godzić się na sytuację, w której polska bandera jest marginesem, a realna działalność żeglugowa ucieka do innych rejestrów. Jeżeli chcemy odbudować znaczenie gospodarki morskiej, musimy tworzyć warunki konkurencyjne wobec innych państw europejskich.

    Projekt porządkuje przepisy dotyczące podatku tonażowego, rozszerza jego zastosowanie i dostosowuje system do realiów współczesnej żeglugi. To może zwiększyć atrakcyjność prowadzenia działalności żeglugowej z Polski i zachęcić przedsiębiorców do korzystania z polskiej bandery. Pozytywnie należy też ocenić rozwiązania dotyczące marynarzy, w tym korzystniejsze przepisy podatkowe oraz zmiany w zakresie pracy na morzu.

    Ważne są także przepisy poprawiające standardy pracy i życia marynarzy. Chodzi o: bezpłatne wyżywienie, wodę pitną, odpowiednie warunki zakwaterowania, dostęp do komunikacji oraz środki ochrony indywidualnej. Państwo powinno wspierać armatorów, ale nie kosztem ludzi pracujących na morzu.Bezpieczeństwo i godne warunki pracy marynarzy muszą być jednym z fundamentów tej ustawy.

    Pozytywnie należy również ocenić rozwiązania dotyczące raportowania zgonów marynarzy i badania ich przyczyn. Jeżeli chcemy poważnie mówić o bezpieczeństwie pracy na morzu, musimy mieć dane, analizę i odpowiedzialność.

    Poparcie dla tego projektu nie może być bezkrytyczne. Trzeba też pilnować biurokracji. Nowe oświadczenia, ewidencje, dokumenty, systemy teleinformatyczne i obowiązki administracyjne nie mogą stać się barierą dla mniejszych podmiotów.

    Dlatego stanowisko wobec tego projektu jest pozytywne. Popieramy odbudowę znaczenia polskiej bandery, wsparcie żeglugi i poprawę warunków pracy marynarzy, ale oczekujemy skutecznej kontroli efektów, ochrony przed nadużyciami i realnego powiązania pomocy publicznej z interesem polskiej gospodarki morskiej. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia