10. kadencja, 58. posiedzenie, 1. dzień (27-05-2026)

10. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu wsparcia przedsiębiorstw żeglugowych oraz stworzenia warunków ich funkcjonowania pod polską banderą (druk nr 2549).

Poseł Marcin Józefaciuk (tekst niewygłoszony):

    Stanowisko

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt dotyczący wsparcia przedsiębiorstw żeglugowych i funkcjonowania statków pod polską banderą dotyka bardzo ważnego problemu. Od lat słyszymy, że polska bandera przegrywa konkurencję z innymi państwami, a armatorzy uciekają do bardziej korzystnych systemów podatkowych i administracyjnych.

    Państwo powinno wspierać strategiczne sektory gospodarki, w tym gospodarkę morską, ale mam też poważne wątpliwości.

    Po pierwsze, czy ten projekt rzeczywiście wzmacnia polską banderę czy przede wszystkim tworzy kolejny skomplikowany system ulg, wyjątków, oświadczeń i procedur? Bo obok preferencji podatkowych widzimy tutaj ogromną liczbę nowych obowiązków administracyjnych, raportów, rejestrów i mechanizmów kontrolnych.

    Po drugie, gdzie są konkretne analizy skuteczności? Ilu armatorów realnie wróci pod polską banderę? Ile statków ma zostać zarejestrowanych? Jakie będą skutki dla budżetu państwa? Bo dziś słyszymy głównie deklaracje.

    Po trzecie, projekt bardzo mocno uzależnia system od regulacji i zgód Komisji Europejskiej. A ja chciałbym wiedzieć, czy Polska jeszcze potrafi prowadzić własną politykę gospodarczą czy już tylko dostosowujemy przepisy do oczekiwań Brukseli.

    I wreszcie musimy pamiętać o samych marynarzach. To oni są fundamentem gospodarki morskiej. Dlatego pozytywnie oceniam rozwiązania dotyczące bezpieczeństwa pracy, standardów bytowych czy ochrony zdrowia.

    Ten projekt ma dobre cele, ale wymaga bardzo rzetelnej analizy. Bo państwo nie może działać według zasady: trochę ulg, dużo biurokracji i nadzieja, że jakoś to będzie. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia