10. kadencja, 58. posiedzenie, 2. dzień (28-05-2026)

13. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o związku metropolitalnym w województwie pomorskim (druki nr 2446 i 2560).

Poseł Marcin Skonieczka:

    Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Drodzy Samorządowcy! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Centrum wobec rządowego projektu ustawy o związku metropolitalnym w województwie pomorskim.

    Tak się składa, że dzisiaj jest dzień po Dniu Samorządu Terytorialnego. Wczoraj z tej mównicy dziękowałem wszystkim samorządowcom za ich ciężką pracę na rzecz lokalnych wspólnot. Dzisiaj, korzystając z obecności samorządowców z Pomorza, ponawiam te podziękowania. Dziękuję za wasze zaangażowanie na rzecz rozwiązywania problemów, za waszą pracę na rzecz samorządów gmin, powiatów czy też województw.

    Reforma samorządowa z 1990 r. była jednym z największych sukcesów III Rzeczypospolitej. Ustawa o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. oddała sprawczość lokalnym wspólnotom i pokazała, że samorządy potrafią skutecznie odpowiadać na potrzeby mieszkańców. Dziś stoimy przed nowymi wyzwaniami. Problemy transportowe, suburbanizacja, chaos przestrzenny, ochrona klimatu i środowiska czy rozwój rynku pracy nie kończą się na granicy jednej gminy czy jednego powiatu. Dlatego potrzebujemy nowych narzędzi współpracy samorządów. Nie po to, żeby ograniczać ich samodzielność, ale po to, żeby zwiększać skuteczność ich wspólnego działania. Związek metropolitalny w województwie pomorskim ma być takim narzędziem.

    Bardzo ważne jest to, że ta inicjatywa ma charakter oddolny. To efekt wieloletniej aktywności samorządowców z Pomorza, którzy od lat pokazują, że potrafią współpracować ponad podziałami politycznymi. Ta determinacja daje nadzieję, że metropolia będzie rzeczywiście wspólnotowym projektem budowanym z myślą o mieszkańcach.

    Ruch samorządowy na Pomorzu zawsze był silny i z Pomorza zawsze płynęła taka pozytywna energia. Chętnie korzystałem z różnego rodzaju spotkań organizowanych przez włodarzy Trójmiasta czy okolicznych gmin, bo rzeczywiście te idee samorządowe były tam bardzo mocne. Warto, żeby Pomorze dalej było liderem tego samorządowego ruchu w Polsce.

    Warto powiedzieć, że metropolia musi być szansą dla wszystkich samorządów wchodzących jej skład, nie tylko dla największych miast. Ale rozumiem, że skoro samorządy chcą uczestniczyć w tej metropolii, to widzą w tym swoją szansę i zakładają, że ta współpraca będzie naprawdę owocna. Czas pokaże. Sukces tej ustawy będzie mierzony tym, czy poprawa jakości życia będzie dotyczyła mieszkańców również tych mniejszych miejscowości, czy będzie im łatwiej dojechać do pracy, do szkoły, do lekarza, czy w tych gminach pojawią się nowe miejsca pracy i nowe możliwości rozwoju. Zakładamy oczywiście, że tak będzie.

    W czasie debaty nad tą ustawą w pierwszym czytaniu, ale też podczas prac w komisji wybrzmiał jeszcze jeden, bardzo ważny temat: potrzeba zrównoważonego rozwoju całego kraju. Ten temat jest dla mnie szczególnie ważny, dlatego z zainteresowaniem przyjąłem zapowiedź dotyczącą projektu ustawy o zrównoważonym rozwoju miast i ich obszarów funkcjonalnych. Polska potrzebuje nie tylko silnych metropolii, ale także silnych miast średnich i dobrze rozwiających się obszarów funkcjonalnych w całym kraju. Jeśli metropolia pomorska ma otrzymywać docelowo ponad 0,5 mld zł rocznie na rozwój współpracy i wspólnych inwestycji, to w mojej ocenie podobne mechanizmy wsparcia powinny stopniowo obejmować również inne samorządy i inne obszary funkcjonalne w Polsce. Rozwój kraju nie może kończyć się na kilku metropoliach.

    Zresztą ten argument dotyczący wyrównania szans rozwojowych regionów pada w piśmie od zarządu i samorządowców Obszaru Metropolitalnego Gdańsk - Gdynia - Sopot z 27 maja 2026 r., z wczoraj. Sygnatariusze tego pisma przypominają, że od 2017 r. w Polsce funkcjonuje Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolia, i pytają, dlaczego Pomorze nadal pozostaje pozbawione adekwatnych narzędzi i środków.

    Dlatego trzymam kciuki za powodzenie inicjatywy dotyczącej powołania związku metropolitarnego w województwie pomorskim. Trzymam również kciuki za jak najszybsze kompleksowe uregulowanie kwestii obszarów funkcjonalnych w całym kraju. Tak jak powiedziałem, potrzebujemy państwa, które wspiera współpracę samorządów i buduje zrównoważony rozwój całej Polski. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia