10. kadencja, 58. posiedzenie, 2. dzień (28-05-2026)

15. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych (druki nr 2412 i 2572).

Poseł Marcin Skonieczka:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Centrum wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych.

    Procedowany dziś projekt jest odpowiedzią na bardzo konkretny problem, z którym mierzą się zarówno podróżni, jak i organizatorzy turystyki. Tak jak napisano w uzasadnieniu tego projektu, w wyniku konfliktu na Bliskim Wschodzie tysiące wyjazdów turystycznych zostało odwołanych albo zagrożonych odwołaniem. W obecnym stanie prawnym oznacza to konieczność bardzo szybkiego zwrotu pieniędzy klientom w ciągu zaledwie 14 dni. Jednocześnie biura podróży poniosły ogromne koszty związane z anulowaniem rezerwacji, organizacją alternatywnego transportu i sprowadzaniem turystów do kraju. Przy masowych rezygnacjach tego typu sytuacje mogą doprowadzić do utraty płynności finansowej, a nawet do upadłości części firm turystycznych. Ale przecież konsekwencje takich bankructw odczuliby nie tylko przedsiębiorcy, lecz także klienci, pracownicy branży turystycznej, przewoźnicy, przewodnicy, czy hotelarze. Dlatego projekt proponuje rozwiązanie oparte na dobrowolnym voucherze turystycznym. Najważniejsze jest tutaj słowo: dobrowolnym. Podróżny nadal zachowuje prawo do zwrotu pieniędzy, ale jeśli uzna, że chce jedynie przesunąć wyjazd na bezpieczniejszy termin, będzie mógł przyjąć voucher ważny przez rok i wykorzystać go na przyszłą imprezę turystyczną. Tak jak było powiedziane wcześniej, za obopólną zgodą podróżnego i organizatora turystyki voucher będzie mógł zostać wydłużony o kolejny rok. To rozwiązanie pozwala osiągnąć kilka ważnych celów jednocześnie. Po pierwsze, daje klientowi wybór i większą elastyczność. Po drugie, umożliwia przełożenie wyjazdu na bezpieczniejszy termin zamiast całkowitej rezygnacji z podróży. Po trzecie, pomaga organizatorom turystyki utrzymać płynność finansową i daje branży czas potrzebny do przetrwania okresu kryzysowego. Po czwarte, ogranicza ryzyko bankructw, szczególnie wśród mniejszych organizatorów turystyki. I po piąte, pomaga chronić miejsca pracy w całym sektorze usług turystycznych. Warto podkreślić, że podobne rozwiązania funkcjonowały już w czasie pandemii COVID-19 i wówczas się sprawdziły, pomogły ustabilizować sytuację na rynku turystycznym. Istotne jest również to, że środki klientów pozostają objęte zabezpieczeniami organizatorów turystyki, a więc bezpieczeństwo podróżnych zostaje zachowane.

    Klub Parlamentarny Centrum uważa, że w sytuacjach kryzysowych państwo powinno tworzyć rozwiązania rozsądne, elastyczne i oparte na dobrowolności, a nie na przymusie. Ten projekt właśnie taki mechanizm proponuje, dlatego Klub Parlamentarny Centrum będzie popierał procedowaną ustawę. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia