10. kadencja, 60. posiedzenie, 1. dzień (17-06-2026)
7. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne (druki nr 1941 i 2633).
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Arkadiusz Marchewka:
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Odpowiadając na pytania, które zostały przedstawione, na początku chciałbym powiedzieć, że stanowisko rządu odnośnie do tego projektu ustawy jest pozytywne. Zostały w stanowisku wskazane potencjalne zastrzeżenia, które zostały wyjaśnione w poprawkach zgłoszonych podczas obrad komisji przez pana posła Głowskiego. A więc stanowisko rządu wobec ustawy jest pozytywne.
Odpowiadając na pytania, na które jako przedstawiciel Ministerstwa Infrastruktury mogę odpowiedzieć, chciałbym zwrócić uwagę na poszczególne kwestie. Padały tutaj różne sugestie. Pan poseł Sachajko mówił o tym, że rolnikom zakłada się jakieś liczniki. Panie pośle, nie ma żadnych liczników.
(Poseł Jarosław Sachajko: Będą, będą, panie ministrze.)
Nie wiem, czy pan to dokładnie przeczytał. Jeżeli przeczytałby pan dokładnie projekt ustawy, to wiedziałby pan, że dzięki tej ustawie rolnicy albo ci, którzy mają niezalegalizowane studnie, będą, po pierwsze, zwolnieni z opłaty, która wynosi blisko 6600 zł, a po drugie, będą zwolnieni z kar za nielegalne wykorzystywanie urządzenia. Te kary mogą sięgać od 5 tys. zł do nawet 1 mln zł. A więc jest to ewidentna korzyść dla ludzi, którzy posiadają takie urządzenia. Nie ma tu znaczenia, czy wykorzystują te urządzenia do pobierania wody, z której korzystają na co dzień, czy są rolnikami. Jest to ewidentne działanie na korzyść ludzi, którzy posiadają niezalegalizowane urządzenia.
Jaka jest jeszcze korzyść wynikająca z tego przedsięwzięcia? Przede wszystkim taka, że nastąpi poprawa możliwości prawidłowego zarządzania wodą. Jeżeli będzie jasno wskazane, gdzie takie urządzenia do pobierania wody się znajdują, to cała gospodarka wodna i zarządzanie wodą będą dużo bardziej przejrzyste i bardziej efektywne. Dzisiaj nie wiemy, ile de facto takich urządzeń jest, co negatywnie wpływa na możliwość zarządzania wodą w Polsce.
Odpowiadając na pytania, które zostały zadane - a wiem, że pan poseł Płażyński nas ogląda, bo tak mówił, więc serdecznie go pozdrawiam - chcę powiedzieć o tym, że nie ma żadnych planów ani nie będzie żadnych działań związanych z podniesieniem opłat za wodę. Chcę państwu przypomnieć, że dzienny limit bezpłatnej wody to jest 5 m3, co daje 1825 litrów wody rocznie, a za każdy 1 m3 dodatkowo płaci się 5 gr.
Pan poseł Szopiński pytał o kwestie związane z dużą liczbą potencjalnych wniosków legalizacyjnych. Chciałbym zwrócić uwagę na to, że wszystkie postępowania będą realizowane zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego, czyli podmiot będzie miał 30 dni na wydanie decyzji w tej sprawie.
Pani posłanka Czechak pytała, w jaki sposób będą realizowane działania informacyjne. Mogą być i będą realizowane m.in. przez służby doradcze ministerstwa rolnictwa czy komunikaty Wód Polskich.
Pani posłanka Kulpa pytała, ile dzisiaj jest w Polsce niezalegalizowanych urządzeń. Trudno jest to oszacować, ale wiemy, że może być przynajmniej kilkadziesiąt tysięcy takich studni.
Pan poseł Józefaciuk pytał, jak to wpłynie na gospodarkę wodną. Wpłynie zdecydowanie pozytywnie, dlatego że pełna informacja o takich miejscach, skąd pobierana jest woda, pozwoli na bardziej efektywne zarządzanie gospodarką wodną i wpłynie na wszystkie działania, które są z tym związane.
Pani posłanka Pawliczak pytała, czy czas na zrealizowanie operatu jest wystarczający. Chcę pani posłance powiedzieć, że nie trzeba realizować operatu, wystarczy tylko złożyć wniosek. Ten czas jest określony - do 30 września 2027 r.
Odpowiadając na pytanie pana posła Krystiana, chcę powiedzieć, że wystarczy w tym wypadku złożyć kompletny wniosek, aby być zwolnionym z opłaty. Nie trzeba czekać na zakończenie całego procesu legalizacji urządzenia. A więc można powiedzieć, że samo rozpoczęcie, otwarcie procesu jest związane już bezpośrednio z możliwością zwolnienia z tych opłat i kar za nielegalne wykorzystywanie urządzeń do poboru wody.
A więc podsumowując, powiem, że stanowisko rządu wobec tego poselskiego projektu ustawy jest pozytywne. Jestem przekonany, że pozytywnie przyczyni się on do zarządzania gospodarką wodną, za co wnioskodawcom dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia