10. kadencja, 60. posiedzenie, 2. dzień (18-06-2026)
17. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o działalności leczniczej (druki nr 2685 i 2690).
Poseł Jolanta Zięba-Gzik:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe chciałabym przedstawić nasze stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o działalności leczniczej, druk nr 2685, sprawozdanie Komisji Zdrowia, druk nr 2690.
Projekt dotyczy bardzo konkretnego, ale ważnego obszaru działania ochrony zdrowia. Chodzi o stworzenie podstaw prawnych do pozyskiwania i przetwarzania danych dotyczących osób zatrudnionych w podmiotach leczniczych, w tym danych o wynagrodzeniach, formie zatrudnienia, wymiarze czasu pracy, stanowisku, kwalifikacjach, specjalizacji, a także danych identyfikacyjnych, takich jak numer PESEL czy numer prawa wykonywania zawodu.
Obecnie Agencja Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji nie ma wystarczających narzędzi, żeby prowadzić pełne i precyzyjne analizy w tym zakresie, a to oznacza, że państwo nie ma też pełnego obrazu, ile tak naprawdę kosztuje praca w systemie ochrony zdrowia, jak wygląda struktura zatrudnienia, jak duża jest skala wieloetatowości i jak różne formy zatrudnienia wpływają na koszty świadczeń finansowanych ze środków publicznych. Bez takich danych trudno odpowiedzialnie rozmawiać o finansowaniu szpitali, o wycenie świadczeń, o wynagrodzeniach, o planowaniu kadr i o tym, jak zapewnić pacjentom realny dostęp do leczenia.
Trzeba jasno powiedzieć, że wynagrodzenia są jednym z największych kosztów w ochronie zdrowia. Według danych agencji udział kosztów osobowych w przychodach z NFZ w 2024 r. wynosił ponad 65%, co pokazuje, jak ogromna część pieniędzy w systemie przeznaczana jest właśnie na wynagrodzenia. I oczywiście praca lekarzy, pielęgniarek, ratowników medycznych, diagnostów i całego personelu ochrony zdrowia jest pracą trudną, odpowiedzialną, wymagającą. Osoby te często pracują pod ogromną presją, na dyżurach, w stresie, są odpowiedzialne za zdrowie i życie pacjentów.
Godne wynagrodzenie w ochronie zdrowia jest potrzebne i nie powinno być kwestionowane, ale godne wynagrodzenie nie może oznaczać braku przejrzystości. Słyszymy o bardzo wysokich, niekiedy wręcz kolosalnych wynagrodzeniach osiąganych przez niektóre osoby w ochronie zdrowia. Często wynika to z łączenia różnych form zatrudnienia, wielu kontraktów czy pracy w kilku miejscach jednocześnie. Nie chodzi tutaj o to, żeby atakować lekarzy czy jakąkolwiek grupę zawodową. Chodzi o to, żeby państwo miało rzetelną wiedzę, co dzieje się z publicznymi pieniędzmi. Jeśli szpitale mówią o problemach finansowych, to musimy też mieć odwagę sprawdzić, jak te środki są wydawane. W publicznym systemie ochrony zdrowia nie może dochodzić do patologii. Publiczne pieniądze muszą być wydawane racjonalnie, przejrzyście i z poszanowaniem zarówno pracy personelu medycznego, jak i praw pacjentów i podatników.
Ten projekt daje takie narzędzia, aby podejmować decyzje w oparciu o fakty, a nie domysły. Pozwala lepiej analizować koszty pracy, lepiej planować finansowanie świadczeń i lepiej oceniać skutki regulacji dotyczących wynagrodzeń w podmiotach leczniczych. Dlatego jako Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe oczywiście będziemy głosować za tym projektem. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia