10. kadencja, 60. posiedzenie, 3. dzień (19-06-2026)

27. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o systemie ochrony zdrowia oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 2673).

Poseł Czesław Hoc:

    Dziękuję, panie marszałku.

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Projekt ustawy nie rozwiązuje zasadniczych i strukturalnych problemów systemu, nie jest spójny, jest bardzo skomplikowany legislacyjnie, skupia się na finansach, kosztach i organizacji, bez dbałości o kadrę medyczną, z pominięciem jakości i bezpieczeństwa pacjenta oraz brakiem propozycji na efektywną wycenę świadczeń medycznych przez Narodowy Fundusz Zdrowia, nie poprawia dostępności i realnie nie skraca kolejek.

    Zatem po kolei. Po pierwsze, wprowadza obniżenie i sztywne zasady wzrostu wynagrodzenia zasadniczego w ochronie zdrowia, a więc waloryzacja w oparciu o wskaźnik inflacji plus 20%. Co więcej, ustawa pozbawia półrocznej podwyżki, albowiem przesuwa termin podwyżek z 1 lipca na 1 stycznia. Po drugie, PSL weryfikuje uprzywilejowane grupy w płaceniu składek. Chodzi o rolników, wszystkie służby mundurowe i sędziów. Po trzecie, przeniesienie składki chorobowej z ZUS do Narodowego Funduszu Zdrowia. To wyraźne uszczuplenie Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, a więc też obniżenie funduszu emerytalnego i rentowego. Po czwarte, Narodowy Fundusz Zdrowia będzie skrupulatnie weryfikować wszelkie zwolnienia lekarskie. Będą utworzone specjalne brygady orzecznictwa lekarskiego, tzw. lekarzy inspektorów. Po piąte, powstanie 49 szpitali wiodących, np. w naszym województwie zachodniopomorskim powstaną trzy takie szpitale, dla których podmiotami tworzącymi są marszałkowie województwa. Szpitale wiodące powstaną wprost arbitralnie: jeśli sejmik nie zatwierdzi dwa razy, to decyduje minister zdrowia w drodze rozporządzenia na 10 lat, bez prawa odwołania się do sądu administracyjnego, bez klucza, które szpitale i jakie szpitale powiatowe będą mu podporządkowane. I uwaga, w ciągu 3 miesięcy starostowie oddają szpitale w całkowite władztwo marszałka. To coś w rodzaju wrogiego przejęcia, tym bardziej że szpital wiodący jawi się jako konkurent na rynku świadczeń zdrowotnych.

    Po szóste, powstają wojewódzkie rady koordynacji, nie wiadomo czy 40, czy 16, czy jest to płatne uczestnictwo.

    Po siódme, ulga zdrowotna. 10% odpisu od PIT dla osób korzystających z prywatnych usług medycznych. To niejako nagroda dla tych, którzy leczą się prywatnie i odciążają kolejki w publicznej ochronie zdrowia. Zatem jest ciche przyzwolenie i zachęta do prywatyzacji. A PSL nadal grzmi, że jest przeciw prywatyzacji ochrony zdrowia. Można przytoczyć tutaj znane powiedzenie: zarzekała się żaba błota.

    Po ósme, zwiększenie nakładów na ochronę zdrowia do 8,8% PKB - pamiętajmy - przy deficycie budżetu państwa tylko w tym roku w wysokości ponad 270 mld zł.

    Wysoki Sejmie! Projekt nie ma mocy sprawczej. Oto rząd koalicji 13 grudnia przejrzał projekt ustawy i go nie poparł, ale też nie odrzucił, lecz zarekomendował projekt poselski swojemu koalicjantowi - PSL. Można sądzić, że wystawił swojego koalicjanta w roli harcownika.

    Ugrupowanie PSL jest całkowicie niewiarygodne. W kampanii wyborczej obiecywało w kwestii ochrony zdrowia: koniec kolejek do lekarzy, wizyta u lekarza specjalisty w ciągu 60 dni, a Narodowy Fundusz Zdrowia zwróci pieniądze za prywatną wizytę. Obiecywali wprowadzenie nowoczesnego standardu opieki okołoporodowej. ZUS będzie wypłacał zasiłek od pierwszego dnia choroby. O telefonie do pacjentów nie wspomnę.

    Z kolei w kampanii wyborczej PSL nie mówiło, że sięgnie do kieszeni rolników. Jeszcze tak niedawno Federacja Przedsiębiorców Polskich proponowała zwiększenie opłaty dla rolników z 1 zł do 5 zł za 1 ha przeliczeniowy. Nie mówiło też, że sięgnie do kieszeni żołnierzy, policjantów, Straży Granicznej, strażaków, Służby Więziennej oraz sędziów. Nie mówiło PSL, że obniży na sztywno wynagrodzenia w służbie zdrowia - wielu z nich na was głosowało - że uszczupli fundusz emerytalny i rentowy, że powoła lekarzy i inspektorów, że przejmie całkowicie władztwo nad szpitalami powiatowymi, że będzie promować wizyty w gabinetach prywatnych i promować porody na SOR-ach.

    Wysoki Sejmie! Stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość na tym etapie podsumowania w dużej mierze zawiera się w konkluzji kierownictwa PSL, które deklaruje, cytuję, że: będzie szukać woli u koalicjanta. Zatem proszę szukać. Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość zajmie stanowisko po ostatecznej wersji projektu ustawy. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia