10. kadencja, 65. posiedzenie, 2. dzień (16-09-2026)

19. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Japonią o zabezpieczeniu społecznym, podpisanej w Tokio dnia 15 kwietnia 2026 r. (druki nr 2810 i 3062).

Poseł Dorota Marek:

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska w sprawie rządowego projektu ustawy o ratyfikacji umowy między Polską a Japonią o zabezpieczeniu społecznym.

    Dzisiejszy dzień jest dniem, w którym pokazujemy, że państwo polskie potrafi dbać o swoich obywateli niezależnie od tego, w jakim zakątku świata żyją i pracują. Co ta umowa oznacza w praktyce dla obywateli? Przede wszystkim rozwiązujemy dotkliwe problemy ludzi.

    Po pierwsze, wprowadzamy zasadę sumowania okresów ubezpieczenia. Do tej pory Polak pracujący przez kilka czy kilkanaście lat w Japonii często tracił te lata przy wyliczaniu emerytury w Polsce i vice versa. Od teraz okresy pracy w obu krajach będą się sumować, co pozwoli na uzyskanie prawa do świadczeń emerytalno-rentowych.

    Po drugie, umożliwiamy pełny transfer świadczeń. Obywatel, który nabędzie prawo do polskiej emerytury, będzie mógł otrzymać swoje pieniądze bezpośrednio na konto w Japonii. Do tej pory było to niemożliwe.

    Po trzecie, likwidujemy problem podwójnego opłacania składek. Unikamy sytuacji, w której firmy wysyłające pracowników delegowanych do Japonii musiały płacić składki ubezpieczeniowe w dwóch państwach jednocześnie. To potężny impuls dla polskich przedsiębiorców i wielkie ułatwienie dla ponad 3 tys. Polaków żyjących w Japonii oraz dynamicznie rosnącej grupy inwestorów japońskich w Polsce.

    Dzisiejsze procedowanie przed Wysoką Izbą nad tą umową obrazuje również niestety brak skuteczności rządów Prawa i Sprawiedliwości.

    Zgoda na rozpoczęcie negocjacji tej umowy została wydana w maju 2013 r., za czasów poprzedniego rządu Donalda Tuska. Zgłosiliśmy gotowość do rozmów z partnerami japońskimi. Co działo się później, od 2015 r., gdy władzę przejął PiS? Przez całe 8 lat nic. Dopiero nasz rząd, konsekwentnie naprawiając relacje międzynarodowe i odbudowując pozycję Polski na świecie, doprowadził te rozmowy do finału. W lutym 2025 r. wpisaliśmy podpisanie umowy do planu działania partnerstwa strategicznego. W kwietniu 2026 r. podpisaliśmy umowę w Tokio, a dzisiaj stoję przed państwem, by w imieniu naszego klubu poprzeć jej ratyfikację.

    Wysoka Izbo! Japonia to nasz kluczowy partner w Azji, trzeci największy pozaeuropejski inwestor w Polsce. Dzisiaj nie tylko budujemy mosty gospodarcze, ale przede wszystkim wypełniamy obowiązek państwa wobec swoich obywateli. Tam, gdzie nasi poprzednicy zostawili chaos i bierność, my wprowadzamy konkretne rozwiązania prawne na najwyższym międzynarodowym poziomie. W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska wnoszę o przyjęcie projektu tej ustawy. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia