10. kadencja, 65. posiedzenie, 3. dzień (17-09-2026)

35. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3102 i 3107).

Poseł Adam Dziedzic:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe przedstawiam sprawozdanie dotyczące projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw, zawartego w drukach nr 3102 i 3107.

    Przedłożony projekt porządkuje szereg istotnych kwestii związanych z funkcjonowaniem rynku energii elektrycznej. Dotyczy m.in. bezpieczeństwa systemu energetycznego, funkcjonowania Centralnego Systemu Informacji Rynku Energii, przekazywania danych przez uczestników rynku, rozliczeń w sytuacjach awaryjnych, a także uproszczenia niektórych procedur administracyjnych.

    Jednym z najważniejszych elementów projektu są regulacje dotyczące Centralnego Systemu Informacji Rynku Energii. Ustawa wprowadza obowiązek opracowania i stosowania planów działania na wypadek zakłóceń lub niedostępności systemu. Dopracowuje również zasady prowadzenia rozliczeń w sytuacji, gdy CSIRE albo system współpracujący z nim jest niedostępny. Jednocześnie przewidziano obowiązek późniejszego uzupełnienia danych oraz dokonania korekt rozliczeń, tak aby zachować wiarygodność informacji wykorzystywanych na rynku energii.

    Istotne znaczenie mają także przepisy dotyczące okresu przejściowego wdrażania Centralnego Systemu Informacji Rynku Energii. Projekt przewiduje możliwość odstąpienia przez prezesa Urzędu Regulacji Energetyki od wymierzenia kary operatorowi systemu dystrybucyjnego, który z opóźnieniem rozpocznie realizację swoich zadań, pod warunkiem spełnienia określonych w ustawie wymogów. Jednocześnie chronieni mają być inni uczestnicy rynku, jeżeli niewykonanie przez nich obowiązków będzie wynikało wyłącznie z opóźnienia operatora.

    Projekt wzmacnia również bezpieczeństwo Krajowego Systemu Elektroenergetycznego. Wprowadza obowiązki dotyczące przekazywania danych czasu rzeczywistego, danych grafikowych i danych strukturalnych. Jest to szczególnie istotne w warunkach rosnącego udziału rozproszonych źródeł energii oraz magazynów energii. Według uzasadnienia na koniec maja 2026 r. dla ok. 2 tys. modułów wytwarzania energii, czyli prawie 20%, nie były przekazywane dane grafikowe.

    Kolejnym elementem jest uproszczenie rozliczeń tzw. płatnych stopni zasilania. Zmiana ma ograniczyć liczbę dokumentów, uprościć rozliczenie między operatorami i odbiorcami oraz zmniejszyć ryzyko błędów i opóźnień. Projekt przewiduje także możliwość odstąpienia od instalacji licznika zdalnego odczytu w konkretnych przypadkach, gdy instalacja jest niemożliwa z przyczyn technicznych lub prawnych albo nieuzasadniona ekonomicznie. Nie jest to generalnie zwolnienie. Operator będzie musiał udokumentować przyczyny odstąpienia i poinformować o nich prezesa Urzędu Regulacji Energetyki.

    Ustawa upraszcza również rozliczenia Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny, umożliwiając dokonywanie zwrotów należnych kwot bezpośrednio ze środków tego funduszu.

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dla Polskiego Stronnictwa Ludowego szczególnie ważne jest, aby przepisy dotyczące energetyki były jednocześnie skuteczne, przejrzyste i możliwe do realnego wykonania. Bezpieczeństwo dostaw energii wymaga bowiem sprawnego systemu, wiarygodnych danych oraz jasnych zasad odpowiedzialności wszystkich uczestników rynku. Dlatego składamy poprawki do tej ustawy. Projektowane rozwiązania odpowiadają na zidentyfikowane problemy i porządkują obowiązujące regulacje. Dlatego Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe popiera procedowanie nad tą ustawą. Składam na ręce pani marszałek poprawki. Proszę.

Przebieg posiedzenia