10. kadencja, 65. posiedzenie, 3. dzień (17-09-2026)
53. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym oraz poselskich projektach ustaw:
- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych;
- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego;
- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw
(druki nr 3099, 2033, 2127, 2872 i 3118).Poseł Włodzimierz Tomaszewski:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Rozpatrywane ustawy, które są dzisiaj już zestawione w jednym druku nr 3118, są już kilkuletnim postulatem samorządów, zwłaszcza tych, które żyją z turystyki, także gmin uzdrowiskowych. Myślę, że okres dojrzewania do tego, żeby ta ustawa wreszcie się pojawiła, jest także okazją do dyskusji, na ile samorządy mogą być samodzielne. Postulaty ze strony wszystkich środowisk politycznych w parlamencie są takie, żeby te samorządy były jak najbardziej samodzielne, dlatego ta ustawa jest pewnym testem, czy dajemy tę samodzielność w tym zakresie. Chodzi o to, żeby to gminy decydowały o określonych stawkach, żeby one jednocześnie nie były tak spłaszczane, tylko żeby to gmina określała jasno, czy opłata ma być przy tym wyższym pułapie, czy niższym, jak to będzie wpływało na ruch turystyczny, korzyści miasta, ale także jaki ma to związek z obowiązkami i z wydatkami związanymi z obsługą ruchu turystycznego czy też ruchu uzdrowiskowego. W związku z tym myślę, że jeżeli mamy tę ustawę, która została wypracowana, i główną kontrowersją są tylko pułapy stawek, a także sposób związany z dzieleniem tych zgromadzonych pieniędzy, to warto otworzyć tę możliwość i ten pułap zwiększyć. Tutaj mamy drugą poprawkę mniejszości, która ustanawia ten pułap na poziomie 35% minimalnej stawki godzinowej. Myślę, że to warto poprzeć. Jednocześnie chcę zwrócić uwagę, że ten pułap był od samego początku określony w druku nr 2872.
Druga część podziału tych pieniędzy, mówię o tych środkach o charakterze turystycznym, dotyczy tego, czy część tych pieniędzy ma również trafiać do Polskiej Organizacji Turystycznej. Wydaje się, że tak, a wydaje się na bazie także stanowiska tych firm turystycznych, które wypowiadały się w trakcie pracy nad tą ustawą. To jest także zapis z druku nr 2872, który jest treścią trzeciej poprawki, wniosku mniejszości. Warto to poprzeć, ponieważ te firmy widzą związek z promocją ruchu turystycznego, miejsc atrakcji danego miejsca i warto się do tego odwołać. Ale jeszcze raz podkreślam, że jeśli chodzi o wielkość tych stawek, mają i powinny decydować bezpośrednio samorządy. Mogą nie ustanawiać tych stawek, mogą na różnych poziomach to ustanowić, niech o tym decydują i niech odpowiadają za to, czy sobie pomogą, czy zaszkodzą.
Chciałbym jeszcze powiedzieć o jednym elemencie, który zazgrzytał podczas sprawozdania posła sprawozdawcy, bo ono bardzo pięknie brzmiało do momentu, kiedy pan poseł Marek Sowa nie wymienił zasług pani senator Moniki Piątkowskiej.
(Poseł Marek Sowa: Wszystkim dziękuję za zaangażowanie.)
Więc ja oczywiście dodaję w tej chwili do tego, że starania o takie opłaty i możliwość ich ustanawiania w większej swobodzie przez samorządy również zgłaszali kandydaci Łukasz Gibała i Michał Drewnicki. Więc zgłaszam ich w ramach tej palety politycznej, żeby już było jasne, że wszyscy o to się starali. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia