10. kadencja, 65. posiedzenie, 3. dzień (17-09-2026)

53. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym oraz poselskich projektach ustaw:
   - o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych;
   - o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego;
  - o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw
   (druki nr 3099, 2033, 2127, 2872 i 3118).

Poseł Dariusz Matecki (tekst niewygłoszony):

    Pytania

    Opinia Biura Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji (BEOS) jednoznacznie wskazuje, że brak powiązania opłaty z wymogiem spełnienia przez gminę konkretnych świadczeń ekwiwalentnych sprawia, iż danina ta konstrukcyjnie staje się podatkiem, a nie opłatą. Jak projektodawcy oceniają ryzyko niekonstytucyjności tego rozwiązania w świetle orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego (m.in. wyrok II FSK 3579/17)?

    Dlaczego projekt nie narzuca gminom celowego charakteru wydatkowania tych środków (np. wyłącznie na budowę infrastruktury turystycznej)? - co już w ramach konsultacji społecznych uznano za stworzenie kolejnego podatku na dowolne cele samorządów.

Przebieg posiedzenia